十二五内燃机再制造规模达到300亿元

　　内燃机再制造,是从“大量生产、大量消费、大量废弃”的单向型直线生产模式向“资源—产品—失效—再制造”的循环型产业模式转变,有利于加快推进行业技术进步和产品更新换代,提升产业可持续发展能力,引导形成节约型、循环型的生产方式和生活方式。与传统废金属回收利用处置方式相比,再制造能够回收报废产品所蕴含附加值的70%左右;与原始制造相比,再制造可节约能源消耗80%、节约材料70%以上,降低制造成本30~50%;内燃机再制造不仅可以减少废弃物,而且节能节材,环保、经济、社会效益显著。十二五内燃机再制造规模达到300亿元    从2007年以来,我国出台一系列政策扶持内燃机再制造产业发展。此次《推进计划》的发布是对《关于加强内燃机工业节能减排的意见》的实施内容之一,对“十二五”期间内燃机再制造行业发展做出了规划和重点工作的部署。

　　《推进计划》提出“十二五”末,内燃机制造业将达到一系列的目标:(1)生产规模方面:到“十二五”末,内燃机再制造产业规模达到300亿元,再制造产品配套服务产业规模达到100亿元;形成35万台各类内燃机整机再制造生产能力,3万台以上规模的整机再制造企业6家到8家,3万台以下规模的整机再制造企业6家以上;增压器、发电机、启动机、机油泵、燃油泵、水泵等关键零部件规模化配套企业30家以上。(2)技术方面:建立一批乘用汽车、中重型商用车、工程机械、农业机械、发电设备、船舶动力、石油机械、铁路机车等内燃机再制造示范工程;初步建立全行业旧件逆向物流体系,一批核心企业建成旧件回收网络系统;再制造成形及检测等共性关键技术在行业内广泛使用;内燃机再制造工艺、技术及装备达到国际先进水平。(3)环保节能方面:全行业实现年节约金属40万吨,节能35万吨标准煤,新增就业岗位2.5万个,降低终端消费者使用成本100亿元。

　　为了实现这些目标,《推进计划》提出5大重点工程,包括:重点实施内燃机整机及关键零部件、配套件再制造,内燃机高效清洁升级再制造,再制造工艺技术及装备提升,再制造逆向物流体系建设等专项重点工程和内燃机再制造配套服务体系建设。

　　通过比较此次《推进计划》与2012年工信部的《内燃机再制造工程实施意见》,可以看出政策目标从两方面有所提升:(1)内燃机再制造业产业规模规划有所扩大,从再制造100亿元+配套服务70亿元,扩大机械行业到再制造300亿元+配套服务100亿元;(2)环保节能目标有所扩大,年节约金属、标准煤、终端消费成本降低方面都有所增长。我们认为,规划目标的增长,一方面表明政策对内燃机再制造发展前景看好;另一方面,表明对内燃机再制造政策支持和扶持力度将很有可能加大。

　　我国内燃机制造业,从2008年开始试点到现在,部分再制造企业已经初步形成了特色的产品和技术,回收体系正不断完善,具备了一定的产能,部分地区已经形成了再制造产业基地,形成再制造产业集群。产业集群化的生产模式将更加有利于再制造企业生产规模扩大。

　　此次《推进计划》标志着我国内燃机再制造政策落地的开始,据了解,相关的再制造10项新的标准和关于内燃机全行业的364项新标准也已经开始制定。今年,国家发改委、财政部、工信部、商务部及国家质检总局等五部委牵头启动再制造产品“以旧换再”补贴试点,并选择汽车零部件等再制造产品开展推广,我们预计未来内燃机再制造产品补贴将很可能在全国范围内展开,对再制造产业链形成利好。