基建仍是地方经济增长引擎

　　中央新型城镇化会议落幕，各地纷纷出台配套落实政策。从所安排项目来看，基础设施建设投资仍将是各地拉动经济增长的重要手段。不过明年的基建投资将更重视向生态、农业等领域倾斜，随着财政收入增速放缓与投融资平台的规范，对社会资本的倚重将加大。

　　农业生态基建成新热点

　　根据各地规划，污水及垃圾处理等生态环保基础设施将成为下一步建设热点。农村地区因为相关设施基础薄弱，成为资金的倾斜地区。

　　天津提出，要做好垃圾处理、污水治理、环境清整、村庄绿化、建立长效管护机制，探索成本低、效果好的生活污水处理技术和模式。从明年1月开始，在天津所有村庄全面铺开污水治理。配齐镇和村的垃圾处理设备设施，把垃圾处理体系向镇和村延伸，实现垃圾处理体系全覆盖。

　　山东近日安排4.3亿省级补助资金助力农村社区污水处理，将全部用于城市建成区外的农村新型社区污水处理设施建设。对单个社区，补助标准原则上按15万元/千人执行。

　　根据新型城镇化的要求，农田水利等农业基础设施将获得更多投入。

　　黑龙江提出，将抓好以水利工程为重点的农业基础设施建设，加快以黑龙江干流为主的黑龙江、松花江、嫩江干流堤防工程建设，大力实施松花江沿岸旱田改水田规划，加快大中型灌区工程建设，抓好以城镇化为重点的市政基础设施建设，有序推进沿边县城镇化。

　　北京市政府与中国农业银行北京分行签署协议，获得意向性信贷额度1000亿元，用于支持北京市城镇化建设、水利基础设施、南水北调配套工程、平原造林、沟域经济、农产品流通等“三农”重点领域建设。

　　交通基建仍是投资重点

　　铁路、公路等基础设施仍是多地近期投资热点。

　　山西今年调整了全省高速公路网规划，新增938公里里程。到2015年末，将建成6320公里高速公路，到2020年高速公路总里程达到7258公里，路网密度达到4.6公里/百平方公里，届时将实现梳到相邻梳、梳到地级市、相邻地级市之间高速直接连通，与干线公路网、农村公路网共同构成现代化的公路基础设施网络。

　　为建设丝绸之路经济带新起点，陕西将加快高速铁路、高速公路和交通枢纽建设，实现中国西部-欧洲西部公路对接；建设西安国际航空港，打造丝绸之路空中走廊；将西安国际港务区纳入国际港口体系，使其成为始发港和目的港；加快开通“长安号”国际货运班列，把西安打造成丝绸之路经济带物流枢纽和集散地口岸。

　　河北提出重点打造沿海地区经济增长极，全力推进沿海基础设施工程，如加大黄骅港综合港区建设力度、加快建设唐山港曹妃甸港区煤三期煤四期码头、加快秦皇岛港实施西港搬迁工程，使基础设施日趋完善、增强各种要素聚集功能，吸引大项目落户。

　　地方基建开门迎民资

　　近年来，随着地方财政收入增速的放缓与投融资平台清理整治力度的加大，地方政府越来越倚重社会资本对基础设施等公共项目的资金支持。下一步多地还将在市政设施等重大项目上扩大对民资开放，充分调动社会力量参与。

　　近日浙江杭州发布方案，鼓励和引导社会资本参与基础设施建设，并首次大规模推出91个拟引进社会资本的项目，包括46个实施项目及45个储备项目，总投资金额2074亿元，计划引入社会资本1468亿元，其中实施项目拟在轨道交通、城市道路、综合交通枢纽、停车场库等领域吸引社会资本850亿元。

　　天津近日出台意见，进一步放开竞争性经营行业和投资领域，鼓励支持民间资本以独资、参股、控股等多种方式进入可以实行市朝运作的能源、城市供水、城市燃气、污水处理等城市基础设施建设、市政公用事业、公路桥梁等交通设施建设等行业和领域，并建立民间资本投资开放项目库，形成向社会公开推介项目的长效机制。

　　北京实施了社会资本推动市政基础设施领域建设试点，以期既支持投资人获认理回报，又保证公共产品和服务的优质足量供给。该市在轨道交通、城市道路、综合交通枢纽、污水处理、固废处置、镇域供热6个领域推出试点项目126个，总投资3380亿元，拟引进社会资本1300亿元。