云南：两年496万农民“转户进城”

　　记者22日从云南省城乡统筹协调领导小组办公室获悉，自2012年云南省实行“兼有两个身份、同享城乡待遇”政策，共有496万农民顺利“转户进城”。

　　据统计，截至目前，云南户籍城镇化率已从政策实施前的16.5%提高到27.3%，而此前，云南4年累计仅有50余万农民转户进城。

　　据云南省城乡统筹办介绍，云南按照大中小城市和小城镇协调发展的原则，降低农民进城落户门槛，适度放松并合理确定昆明市主城区落户条件，进一步放宽州(地级市)政府所在地落户条件，全面放开县(县级市、区)政府所在地和乡镇落户条件。

　　与此同时，云南出台了转户群众“兼有两个身份、同享城乡待遇”的政策。具体包括：继续保留农村土地承包经营权、宅基地及农房使用权、林地承包权和林木所有权、参与原农村集体经济组织资产分红权等农村惠农政策、五年内享有农村二胎生育政策等五项权益；同时还与城镇居民一样享有城镇住房、养老、医疗、就业、教育等五项保障，实现城乡制度之间的有效衔接。

　　据介绍，云南计划从2012年起用10年时间实现1000万人转户进城。在已转户进城的人中，绝大多数集中在县城和乡镇，实现了“离土不离乡”，避免了“一窝蜂”涌入大中城市。