低成本航空“潮涨”更须防“恶浪”

　　继吉祥航空旗下的低成本航空公司——九元航空今年1月获批之后，近期国有大型航空公司东航旗下的中联航也在酝酿低成本转型，加上中国民航局促进低成本航空发展的政策出台……一时间，国内民航市场掀起一波低成本航空热潮。

　　尽管低成本航空的发展已经成为国际潮流，但多年来国内低成本航空公司仍然势单力保在政策推动和市场召唤下，低成本航空能否迎来期待中的春天？民航市场注入低成本元素能否带动票价下调？

　　最大“卖点”在于低票价

　　1月23日，中国民航局官网对外公布了低成本航空公司——九元航空筹建的公示。据了解，九元航空注册资本6亿元，由吉祥航空、亿利资源集团有限公司、新华联控股有限公司和自然人纪广平共同出资组建。

　　紧随其后，东航子公司中联航已经做好低成本转型事宜，酝酿进军低成本航空市常与此同时，国内第一家低成本航空公司——春秋航空也从国内市场走向国际。继开通日本茨城等国际航线后，春秋航空还计划开通新加坡、泰国、越南新航线，同样以“99系列”的特价机票揽客。

　　低成本航空的最大“卖点”就在于低票价，低成本航空公司竞相涌入是否能推动票价“跳水”？

　　随着春运黄金期结束，民航市场进入传统淡季。海通证券的统计数据显示，近一周，航企效益持续下滑，整体客公里收益同比下滑幅度达到7%，头等舱公务舱收益下滑幅度超过10%。

　　记者在去哪儿网等网络平台看到，3月份，北京、上海始发的航线不少价格低于两折，从广州、深圳始发的航线票价大多低于3折。

　　分析人士认为，从2013年开始，“增量不增利”就成为民航业的真实写照，如“八项规定”的出台以及宏观经济放缓导致头等舱和公务舱上座率下降，而对票价敏感的休闲旅游客占比则从60%提升至70%~80%。低成本航空公司有着广阔的市场前景，而低成本航空的迅速发展也有助于票价水平整体下调。

　　政策降门槛开绿灯

　　20世纪90年代，随着美国西南航空公司低成本运营取得成功，低成本航空已席卷美洲、欧洲、亚太等全球航空市场，成为航空业中发展最快的一个领域。

　　据统计，目前全球低成本航空公司超过170家，美洲、欧洲、亚太地区前十家最大低成本航空公司的旅客运输量达到6.6亿人次，低成本航空在全球占有26%的市场份额，而10年前还不到10%。

　　然而，我国低成本航空起步晚、发展慢，市场份额还不到5%，相对欧美和东南亚地区还存在较大差距。

　　近日，中国民航局印发了《民航局关于促进低成本航空发展的指导意见》。意见从坚持安全发展、促进快速壮大、支持灵活经营、鼓励走出去、改善基捶境、加大政策扶持六个方面提出多项政策保障措施，为低成本航空发展降门槛、开绿灯。

　　具体支持政策包括：继续营造宽松的航线准入环境；改进航班时刻分配政策；进一步降低设立低成本航空公司及分公司门槛，简化审批手续；争取飞机、航材进口税收优惠政策，降低航空公司刚性成本等。

　　专家认为，推进低成本航空发展落到实处，需逐步放松对国内低成本航空公司的运输管理，放宽低成本航空在飞机采购、运价、航线准入等方面的政策，创造较为宽松的经营环境和条件，同时，还应继续深化航线航班和时刻管理的改革等。

　　需加强预警防恶性竞争

　　当前，随着我国经济社会和航空运输快速发展，行业整体实力明显增强，民航消费群体的结构也在发生深刻变化，三四线城市的航空需求将会明显增加，大力发展低成本航空已成为大势所趋。但短期内大量运力投放势必造成盈利困难和恶性竞争，相关部门需加强预警。

　　自2007年“暂停受理新设立航空公司申请”禁令执行以来，中国民航局对新建航空公司已经再次开闸，2013年至今经民航局批准筹建的航空公司已达6家。除此之外，广西航空筹建已经取得突破性进展，黑龙江航空正加快组建，江西将加快组建地方航空公司步伐。

　　海通证券报告分析师黄金香认为，整体来看，去年和今年都是行业运力投放大年，去年动态运力增速达13%，而今年预计也有12%左右。而随着新组建航空公司的步伐加快，行业整体运力增速可能会有进一步的增长。而反观需求端，有效需求增速预计仍然位于个位数水平，春节后随着同期基数的抬升，需求增速整体可能会有明显放缓。

　　海通证券数据显示，自2013年10月开始的行业票价水平同比下滑超过6%，环比下降2个百分点左右。

　　兴业证券分析师曾旭表示，航空市场投资热情高涨，加上低成本航空的大量涌现，从行业长期趋势来说，现有市场竞争格局将被打破，行业运力增长难以有效控制，价格战在所难免，行业盈利水平难以有效提升。对此，主管部门尚需对低成本航空公司的运力投放加以引导。