收储时间临近 稀土定价新机制有望破局

　　全国稀土标准技术化委员会审定了18项稀土行业标准，行业巨头包钢稀土参与讨论制定标准。在WTO稀土案初裁败诉后，稀土新定价机制有望破局。

　　据《中国证券报》报道，国储局已经与六大稀土集团签订了稀土收储协议，在淡季稀土价格下跌背景下，月底稀土收储预期升温。经过2013年四季度的持续下跌，稀土价格已经接近2013年年中时期的底部水平

　　国储局已经与中铝、五矿、包钢、赣稀、厦门钨业和广晟有色签订了稀土收储协议，中证报称，收储数量在原来1万吨的基础上再增加30%的企业自储，稀土收储的价格会比目前市场的主流价格高出约10%-15%。

　　在历时两年后，上月美国、日本、欧盟针对中国的稀土贸易诉讼案初步裁决中国败诉。若仍维持目前裁决，中国将不能采用配额的方式，对出口稀土的企业进行限制。

　　美国的地质调查局数据显示，中国的稀土储量为5500万吨，占全世界总储量的36%。中国发布的稀土状况白皮书称，中国稀土储量约占世界总储量的23%，却承担了世界90%以上的市场供应。

　　据中国证券报报道：

　　目前国储局已经与6大稀土集团签订了稀土收储协议，时值月底，稀土收储预期再度升温。此外，全国稀土标准技术化委员会近日召开会议，讨论并审定了《稀土产品牌号表示方法》等18项稀土行业标准。包钢稀土及下属单位稀土院、国贸公司、华美公司、贮氢公司牵头参与制定其中多项标准。随着六大稀土集团的组建，稀土的新定价机制有望破局。

　　稀土收储时间点临近

　　据了解，目前稀土收储正在进行第二轮谈判，接下来有望敲定收储价格等细节问题。经过2013年四季度的持续下跌，稀土价格已经接近2013年年中时期的底部水平。

　　此前有消息称4月10日将会最终确定此次收储的价格，在收储预期强烈的背景下，3月下旬至4月上旬稀土价格有所上涨。而由于最终并没有一个详细的方案出台，因此，前两周稀土价格重回跌势。不过，鉴于国储局已经与中铝、五矿、包钢、赣稀、厦门钨业和广晟有色签订了稀土收储协议，稀土收储可以被认为已经正式敲定。临近4月底，收储预期再度上升。有消息称，收储的产品种类可能是氧化镨钕、氧化镨、氧化钕、氧化铕、氧化铽、氧化镥、氧化镝、氧化铒、氧化钇，收储数量在原来1万吨的基础上再增加30%的企业自储，稀土收储的价格会比目前市场的主流价格高出约10%-15%。当然，在最终的收储细则正式出台以前，任何消息还都属于猜测。

　　从历史数据来看，1至2月份是稀土需求的淡季，3至5月稀土出口量环比通常会有明显增长。如果近期国家收储计划逐步实施，那么目前稀土价格对应阶段性底部。业内人士乐观判断国内稀土价格后市有望上行，未来一个季度中价格升幅有望达到15%左右。

　　当国内稀土价格下降到某一特定价格后，国家按照收储机制的要求在市场上收储；当稀土价格上涨到某一特定价格后，国家按照收储机制的要求售出稀土。当稀土资源开采总量过大，导致稀土价格大幅下滑时，国家适时进行储备，将起到一种有效调节市场的作用。

　　当然，收储只是价格调节的一种手段，且具有一定局限性。在稀土价格高企时，企业很难有动力来售出稀土以平抑价格；而在稀土价格处于低位时，企业的收储行为对市场价格影响较有限。对稀土的管理还应从源头上进行治理，打击非法盗采行为，能够起到稳定市场价格的作用。

　　分析人士指出，除了收储之外，还应该加速推进对稀土行业的整合进程，这样可以通过减少市场供应量来稳定稀土价格。收储计划应该在大中型企业中进行，这样也会增强符合产业政策的企业竞争优势，配合相关环保政策，市场化兼并重组步伐也将加快。

　　行业标准审定利于定价

　　在中美稀土贸易纠纷案中，世贸组织专家组初裁认定中国对稀土产品实施的出口税和出口配额措施违反了既定规则，中国提出上诉表示出口管制是为了资源和环境保护，试图利用关税及贸易总协定(GATT)第20条关于环保的一般例外条款进行抗辩。

　　据了解，每生产一吨稀土会同时产生数百吨的废渣，对水和土壤造成严重污染。美国环境保护署(EPA)称，稀土在加工过程中会导致地表水和地下水受到重金属和放射性核素的污染，而用于浸洗稀土的浓酸则会使得矿区附近的土壤不再适合耕种。在其他国家，矿物采、选、冶的环境污染治理所需的高成本使得一些项目停产，从而使这些国家由稀土出口国变为进口国。

　　近日，全国稀土标准技术化委员会召开会议，讨论并审定了《稀土产品牌号表示方法》等18项稀土行业标准。包钢稀土及下属单位稀土院、国贸公司、华美公司、贮氢公司牵头参与制定其中多项标准。

　　在18项标准中，氧化铕等3项产品标准由包钢稀土和稀土院作为主起草单位进行审定、预审和讨论；1项方法标准《废弃稀土荧光粉化学分析方法第一部分：稀土氧化物总量的测定》由稀土院作为主起草单位进行讨论；《稀土产品牌号表示方法》等标准由包钢稀土部分子公司作为第二起草人参加审定。会上还对2014年至2015年稀土标准项目计划进行论证，稀土院和贮氢公司提出7项行业方法标准的制定建议。

　　与此同时，先进稀土材料产业技术创新战略联盟(试点)在北京启动，内蒙古包钢稀土(集团)高科技股份有限公司被推评为常务副理事长单位。

　　先进稀土材料产业技术创新战略联盟是在科技部的指导下，由包钢稀土牵头成立的“稀土产业技术创新战略联盟”和北京有色金属研究总院牵头成立的“先进稀土材料与清洁平衡利用产业技术创新战略联盟”于2013年7月战略整合组建而成，并于2013年11月被科技部评选为第三批国家产业技术创新战略试点联盟。先进稀土材料产业技术创新战略联盟目前集聚了6家稀土大集团，以及国内重点稀土材料企业、科研机构和高等院校共33家成员单位，主要针对我国稀土产业发展中所面临的重大关键技术问题，积极开展产学研用的有效合作，进行产业技术创新，加速科技成果转化和产业技术升级，提升稀土行业的核心竞争力，促进我国稀土行业健康有序发展。业内普遍期待稀土“六大集团”是规范稀土市场的良好开始，只有建立科学的稀土定价机制，才能用合理的价格反映稀土的战略资源地位，同时符合国际贸易规则。