发审首日“4进3”康新设计被否

　　杜卿卿

　　新一轮IPO并没有“皆大欢喜”。

　　漫长的十八个月之后，A股IPO终于开闸。对于4月30日首发申请通过发审会审核的三家公司——会稽山绍兴酒、广东依顿电子、南京康尼机电而言，等待虽然有些漫长，结果终究还算欣慰。

　　但是另一家上会审核的企业康新(中国)设计工程股份有限公司(下称“康新设计)就没那么幸运。康新设计成为IPO重启之后，第一家被否企业。

　　随着新股发行体制改革的推进，证监会对发审会的定位以及对上市门槛的设定都在发生变化。4月30日的发审会是本轮改革以来首次发审会，康新设计IPO被否的原因也因此受到市场更多关注。

　　转板公司

　　4月30日，IPO重启之后第一次首发发审会召开，包括康新设计在内的4家主板排队公司上会审核。当天晚上证监会公布了审核结果，即会稽山绍兴酒等3家过会，康新设计“未通过”。

　　康新设计主营跨国公司办公空间、高端奢侈品精品店装修和医疗空间设计等业务。公司在2012年5月24日签署了招股书，6月15日顺利预披露。今年4月，公司变更上市地点并进行预披露更新。公司计划发行股份2700万股，其中包括不超过600万股的老股转让。

　　一位接近康新设计IPO项目的知情人士对《第一财经日报》称，公司有上市预期已经好几年，对于未通过发审会公司感到“非常遗憾”但并不清楚被否原因，正在等待证监会的不予核准决定书。

　　不过，康新设计确实是一家“特殊”的公司。一方面，与其他排队企业相比，康新设计的实际控制人都是名校毕业，且国籍特殊。康新设计还有另一个更值得关注的标签：上会的首家转板公司。

　　今年3月27日，证监会宣布“首发企业可以根据自身意愿，在沪深市场之间自主选择上市地，不与企业公开发行股数多少挂钩”。

　　康新设计近期临时从中小板转到主板寻求上市，公司也因此成为第一家上发审会审核的转板公司。主板与中小板的上市条件完全相同，不过作为第一家转板公司，存在先试风险。IPO被否，康新设计欲速则不达。

　　首发被否之后，如果再次申请IPO，需要在不予核准决定作出之日起6个月之后，才能再次向证监会提交申请文件。若公司对审核结果不服，可以申请行政复议或起诉。

　　发审节奏稳定

　　根据《中国证券监督管理委员会发行审核委员会办法》，发审会投票表决之后，证监会网站会公布表决结果，保荐人会在之后得到表决结果和意见的书面反馈。

　　《中国证券监督管理委员会发行审核委员会工作细则》规定，发行监管部在每月月底前制定下月发审委会议召开计划并告知全体委员，发审委会议原则上应当在每周固定时间召开。目前来看，发审会可能将固定在每周三召开，每次审核3～4家。

　　一位保荐代表人对《第一财经日报》称，业内对第一场发审会非常关注。4月30日下午圈内人士就知道了“4进3”的结果，但是没想到第一次发审会就会有企业被否决。“目前还不能判断监管层的意思，希望后续审核能顺利吧。”他对自己负责的正在证监会排队的IPO项目有些担忧。

　　4月30日晚间，证监会在公布第一批审核结果的同时，也公布了第二批审核企业名单。5月7日(周三)主板发审委将召开2014年第59次、第60次工作会议，审核中节能风力发电股份有限公司、长白山旅游股份有限公司和浙江莎普爱思药业股份有限公司。

　　新股发行审核流程改变之后，企业在上会之前都需要增加一个新环节，即“预披露更新”。扣除4月30日已经“过堂”审核的4家公司之外，目前预披露更新环节还有16家公司待审。

　　5月4日晚间，新增22家公司进行了预披露，3家公司进行了预披露更新。截至目前包括预披露更新企业在内总计公布预披露材料的企业达到211家。