邓州新野高铁站争夺记
两城民间组织发动“保路运动”争取高铁站;目前站点初定两城中间邓州东站;专家称该方案最优,地方政府应顾全大局
1月27日,新华社报道了全国多地围绕高铁走线、设站而展开的“争路运动”。报道列举了多地采取“舆论战”、官方公关、“群众施压”的现象,称“争路运动”体现了地方的“高铁政治经济学”。
记者在河南采访也发现类似现象。去年9月起,河南的新野、邓州两地民间先后发声,要求郑万高速铁路襄阳到南阳段在自己家乡设站。随后,两个城市的民间团体在全国多个城市发起各种形式的保路活动。这些活动背后,游子看到了家门、商户看到了商机……
专家提出,高铁线路不能应局部民意随意更改,地方政府要考虑大局。
1月14日,河南新野、邓州的保路运动再燃战火。
“起因是河南省政府再次向铁路总公司发函,支持郑万铁路在邓州东设站方案。”一位新野民间保路者告诉记者。
2015年初,一则河南省人民政府向铁路总公司发出的《关于郑万铁路邓州东站站址方案意见的函》传出,函中提出建议采用“在湖堰村设邓州东站方案。”
据记者了解,这一方案是去年年底新推出的方案,被两地民间保铁者称为“第四方案”。
郑万铁路始发河南郑州,终点重庆万州,是中国铁路网规划中一条重要的客运专线。
邓州、新野两地“高铁争夺战”已断断续续持续了近半年,“战争”源于郑万高铁的河南段的站点究竟设在邓州还是在新野。
“保路运动”的实战经验
邓州和新野两地民间保路运动的形式创意百出,除了发动签名活动,还有各种宣传攻势
邓州人孙洋,在北京工作,2014年11月16日也投入“保路运动”,他在西直门拉开了“我们在北京,支持邓州高铁设站”的横幅。随后,苏州、重庆、上海、武汉等十几个城市的邓州人都掀起签名活动。
保路运动的形式创意百出,邓州一位保路人士身穿皮衣、头戴皮帽、登上天山,在冰天雪地里拉起保路横幅。
还有邓州网友创作了一首邓州高铁进行曲《邓州高铁版天路》:“黄昏我站在肥沃的田野,盼望高铁修到我家乡,一条条巨龙风驰电掣,为库区人民带来安康。”
“邓州同乡会”逐步推动各地的活动。而河南新野民间的“保路运动”已发起三个月。
“新野保路联盟”发起人王红勇说,他们已经有丰厚的“实战经验”,“战法战术娴熟”。而“邓州没什么新意,完全照抄我们此前的活动” 。
但面对邓州在全国掀起的保路活动,王红勇还是感到了压力,“要在气势上压过他们(邓州)。”
“邓州同乡会”组织五六人上街拉签名请愿,“新野保路联盟”则组织上百人上街;邓州保路者去天山拍照,新野保路联盟成员就到美国白宫留影。
王红勇等人用不同方式向不同人宣传。给农民兄弟做工作,王红勇会说,“他们占了我们的地,还要抢我们的高铁。”听到这,农民们就不高兴:“这不中!”
新野保路联盟还吸引了高学历人才加入。其中,有四位保路女士:一位城市规划专家,一位公务员考试专家,一位注册会计师,一位计算机专业博士,他们是保路联盟的智囊,能对新野设站的合理性做出详细分析。
资金来源主要依靠“众筹”——全国各地的保路成员的捐款。截至11月19日,邓州同乡会募集到三千多元。新野保路联盟则已有4万元。
王红勇手机里,有37个群,包括策划研究群、活动策划群、活动执行群等。他会把任务分包。
高铁经济学
高铁对民众意味着更便捷的交通,对开发商意味着更高的房价,对城市发展意味着更多的机会
民间的保路情绪日益高涨,除了对故土的支持和热爱,还有对便捷交通的向往。
“为什么打破头也不让步,到最后也要拼死一搏?因为高铁对我们老百姓太重要了。”新野人王岚在重庆万州开服装店,因为没高铁,从新野到万州,要十六七个小时。
邓州人薛小山对高铁同样充满期待。他在北京当过群众演员、音响师,后回邓州开影视公司,因交通不便,北京很多朋友不愿来邓州帮忙。所以他加入了邓州的保路活动。
高铁过境,最直接带动的是房价。两城网友在舆论战中,都指责对方背后有房地产商的支持。
新野一位地产公司高管告诉记者,公司没有在物质上支持新野保铁组织,但希望高铁能在新野设站。“目前,新野房价每平米约三千元,若有高铁站,每平米将能到四千元。”
邓州、新野两地政府也都表达了高铁对城市发展的重要。
“如果高铁站设在邓州,邓州不但进入中原城市群一小时经济圈,还将直面全国,进入大城市的快车道。”邓州市发改委副主任贾其斌说。
新野人认为,他们更需要高铁。作为农业大县,新野经济曾排名南阳市前列。但随着各地工业的发展,新野开始落后。
“因为新野没铁路,没高速公路,交通不行,工业就不容易起来。假如高铁站不落在新野,新野将机会更少。”新野宣传部一位官员称。
讲政治还是讲原则?
铁路线路的改变,原本计划在邓州设置的高铁站,因“取直原则”令新野成为新选择
郑万高铁的站点设置原本十分明确。2012年,最初规划的线路是从河南南阳到湖北十堰,按“取直原则”,线路从邓州穿过。邓州设站毫无疑义。
但不久,湖北段高铁站从十堰改到襄阳西,2014年5月,又改至东津新区。这一改动,令邓州站点不在直线上,而临近的新野更符合“取直原则”。
当时,负责铁路设计的铁四院专家提出三条线路方案:其中有两个在新野设站,一个在邓州设站。原本毫无争议的高铁邓州站,如今要与新野争夺。
在两个城市的保路运动中,邓州讲“政治”,新野讲“原则”。
邓州的“政治”由头,来自2012年国务院批复的一份《丹江口库区及上游地区经济社会发展规划》。规划中,邓州被明确为丹江口水库及上游地区“区域中心城市”。规划提出要在基础建设等方面给予支持,其中就提到铁路建设。
新野则依据的是“取直原则”。
2014年8月2日,《南阳日报》刊发文章,显示郑万高铁将设站邓州东。
很多新野人觉得是邓州市做了省里工作。王红勇说:“我们的站被他们抢去了。”
新野网友开始着手搜集证据,证明高铁站原本就是新野的。证据包括:相关部门对新野东线的勘测痕迹照片,以及目击过勘探现场的村民电话。
但邓州人并不认为夺了新野的高铁站,一位邓州网友说,“高铁站是我们已经烤熟的山芋,却被新野盯上。”