告别资本与权力的行业潜规则
来源:第一财经日报 作者:佚名 2015-01-30 06:36:32
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29日,中央纪委驻国家新闻出版广电总局纪检组组长李秋芳做客中纪委网站时透露,今年将专门制定《新闻出版广播影视从业人员廉洁行为规定》,并出台《自律公约》。据介绍,纪检组去年已开始了对包括影视剧购销、大型节目、设备采购、广告经营等十大关键领域的探底调研,要了解这里面腐败的常规表现、惯用手法,特别要了解它的潜规则。今年将在这个基础上深化。
这些关键领域通常被称为“娱乐圈”、“演艺圈”,虽然圈子里百花齐放,争奇斗艳也组成了当下一场场文化盛宴,但圈内鱼龙混杂,过度充斥追名逐利之徒,各类潜规则也颇为盛行——包括但不限于权力与资本的勾兑,色相与资本的交易,名誉和资本的买卖,这类丑闻常常见诸报道。
“冰冻三尺,非一日之寒”,有些潜规则的建立恐怕也是行业弊端的积累所致。面对圈子的乱象,不能片面指责为参与者个人的堕落所致,它也与当前权力、资本过度扭曲市场有一定关系。显规则不灵了,潜规则才得以盛行。正因为如此,对圈子的整顿可谓正当其时,我们需要还行业一个风清气正的发展环境。
一方面,娱乐、演艺圈不仅涉及主管的政府部门,还有大量国有企业、事业单位参与其中,一些大型节目、设备采购以及影视剧的购销,不仅动辄百万、千万的金额,背后往往还涉及权力的运行。一些报道就称,在个别大型节目里,谁来承办,或者谁能上台都有不少潜规则,需要花钱来打点,甚至需要以身相许。
另一方面,行业已经告别传统作坊、个体式的创作阶段,资本的身影已经渗透到影视界、演艺界的全程。尽管这是市朝的必然结果,但是资本的运作也需要遵循规范,它要有法律法规限制,也需要公序良俗的约束。在一些影视剧的创作和购销过程中,资本的过分强势也值得警惕,演职人员的尊严不容亵渎,文艺创作的规律需要遵守,行业的清净更要共同维护。
纪检组针对这些潜规则开出了“药方”,既有“他律”,针对从业人员的廉洁行为规范,也有“自律”,即自己约束自己,强化道德意识。这些举措无疑会有助于行业的净化,不过光是这两点也还不足以彻底清除盘根错节的潜规则,尤其是蟹境的风清气正,也需要大环境的培养与呵护。
在我们看来,除了要求个人的廉洁外,还需要设置权力的相互制衡机制,充分的信息公开,引入第三方的评估检查,配合公众舆论监督,还有不留死角的巡视及审计。对那些资本强势造成的乱象,如果有投诉有证据,就需要执法机构及时介入,既要将一些违法作恶之徒绳之以法,还要将一些企业列入行业的“黑名单”。
如此多措并举,才有可能让影视行业等关键领域告别资本与权力的潜规则,重扬正气清风后,潜规则才会被显规则取而代之。
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