水利部谈水权交易：正组织制定用途管制制度

　　国务院新闻办公室31日举行新闻发布会，水资源司司长陈明忠就水权交易表示，水利部门正在组织制定一套用途管制制度，在此基础上逐级明晰水权，确定一套交易的规则，这几年在试点阶段。

　　陈明忠表示，国家非常重视水权水市场的建设，水利部主要从三个层面大力推进这项工作。一是水权制度建设。从国家层面到行业层面，我们制定了一系列水权交易的制度，比如取水许可条例、南水北调供用水条例，都对水权交易提出了明确的要求。地方上，内蒙、宁夏等地通过试点探索建立了一系列水权交易制度。二是推进水权试点，选择了七个省区开展水权试点，分别开展跨区域、跨行业、用水户之间、河流上下游之间的水权交易，探索和摸索水权交易的一些经验和规则。三是大力推进水权交易市场监管和交易平台建设。关于中国水权交易所，水利部门已经提出了一个方案，正在按照有关程序上报、审批。有些地方，比如内蒙，成立了水权收储转让交易中心，也有些地方成立了水权交易和产权交易的机构，至于在什么地方成立现在还没有最后确定。

　　陈明忠总结，水权交易就是通过水权制度和水权交易的体系建设，来推进和发挥市场在水资源配置当中的作用，提高水资源利用的效率和效益。通过试点来看，效果还是非常不错的。内蒙古通过对河套灌区进行节水改造，把节约下来的水用于鄂尔多斯的一些工业发展，通过工业企业投资搞节水，使水更合理地配置，效益更好。至于哪些水可以进行交易，怎么交易？现在在试点的基础上，水利部门正在组织制定一套用途管制制度，在此基础上逐级明晰水权，确定一套交易的规则，这几年在试点阶段。