58同城被约谈背后：海量信息筛查有难度

　　5【8同城被约谈背后：海量信息筛查有难度】近日，有媒体报道称，由于百度、58同城、赶集网虚假诈骗信息高发，深圳警方约谈了上述企业负责人，要求其清理虚假诈骗信息。

　　虽然目前各大网站纷纷在治理虚假诈骗信息方面做出了较大努力，但是由于信息量巨大、诈骗信息伪装性较强等原因，治理难度一直较大。

　　在给消费者提供信息交流便利的同时，又要警惕不法分子利用平台发布虚假信息进行诈骗，分类信息网站的日子，也许并不好过。

　　近日，有媒体报道称，由于百度、58同城、赶集网虚假诈骗信息高发，深圳警方约谈了上述企业负责人，要求其清理虚假诈骗信息。

　　对此，赶集网公关部相关负责人告诉法治周末记者，赶集网实际上并没有被深圳警方约谈，报道所指内容系媒体信息披露错误。

　　而58同城公关部相关负责人则向法治周末记者证实了该公司被约谈一事，并进一步表示，“深圳警方收到部分投诉，告知58同城后，58同城主动联系深圳警方，并与警方协商后建立高效的沟通联络机制，共同配合打击网络欺诈信息”。

　　据了解，虚假诈骗信息问题由来已久，各大分类信息网站也都在治理方面做出过较大努力，然而时至今日，这一问题依然没能得到有效解决；不过随着相关监管部门的重视以及消费者维权意识的加强，对于分类信息网站而言，虚假诈骗信息的治理工作已然迫在眉睫。

　　虚假诈骗信息高发遭约谈

　　“在58同城和赶集网上找房子租住，经常会遇到明明写的是房东、打电话过去却是房产中介的情况；还有一些看上去条件和价格都很合适的房子，只要去问基本都说‘租出去了’，然后对方又会推荐他手里的其他房源。”有着多次租房经历的北京白领周丽(化名)，这样告诉法治周末记者。

　　不过周丽也坦言，虽然整个过程比较复杂，但是只要耐心去找，还是能够找到一些比较合适且真实的房源信息，并且自己也从未在这方面上当受骗。

　　然而并不是所有人都像周丽这么幸运。有报道称，日前就有消费者在某分类信息网站上租房遭遇诈骗，共损失了7200元。

　　据称，深圳警方表示，今年以来，深圳市共发生涉及搜索引擎、分类信息网站的各类诈骗案件近千宗，累计被骗资金超过千万元。

　　相关数据显示，2015年上半年，深圳市消委会收到有关58同城网的投诉64宗，与去年同期的46宗相比，增长了近40%。

　　因此，根据深圳市反信息诈骗犯罪专项行动部署，深圳市公安局反诈骗中心向上述百度、58同城等公司通报了所涉及的诈骗电话、诈骗账户清单，并对公司存在诈骗信息的乱象进行约谈，要求上述网站采取技术手段严格用户审核，积极配合删除、屏蔽相关诈骗信息，减少此类案件的发生。

　　58同城公关部相关负责人告诉法治周末记者，此次约谈后，58同城深圳分公司立即抽调部分骨干力量成立专项打击小组，对虚假信息问题进行重点清理。

　　信息审核存诸多难点

　　在中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍看来，分类信息网站上的虚假诈骗信息之所以屡禁不止，主要与网络实名制落实不到位有关，诈骗者多采用虚假信息注册的方式发送信息，利用网络的虚拟性为挡箭牌，造成无法追究彻查的后果，而一旦分类信息网站在技术和制度上缺乏有效的配套治理体系和实际执行能力，就很容易出现问题。

　　然而在虚假诈骗信息的治理方面，事实上分类信息网站已经做过大量工作。

　　据58同城公关部相关负责人介绍，58同城在信息审核方面，首先会通过系统对发布者的个人身份、发布行为、发布内容和发布历史进行审核，过滤黑名单用户；其次，公司的人工团队还会通过电话、走访等形式对系统过滤后的信息进行核查；此外，还包括在网站显著位置进行风险预警、设置7×24小时的客服投诉渠道、召集网友成立反欺诈联盟、与公安机关协同打击欺诈等多种形式。

　　赶集网公关部相关负责人也表示，赶集网在信息审核机制上通过系统智能判断与人工识别、抽查等方式，从源头上保障信息的真实性和专业性。

　　不过一位不愿透露姓名的分类信息网站从业人士告诉法治周末记者，虽然目前，各大网站纷纷在治理虚假诈骗信息方面做出了较大努力，但是由于信息量巨大、诈骗信息伪装性较强等原因，治理难度一直较大。

　　“58同城覆盖招聘、房产、二手交易、二手车交易和生活服务5个大行业2000多个细分行业，因此需要与为数众多的行业潜规则和黑产做斗争。”58同城公关部相关负责人感叹道。

　　赶集网相关负责人则指出，现在很多骗子在网络上发布的信息，从字面来看没有任何问题，但他们会将用户引导至线下或者通过QQ和电话进行诈骗。

　　“面对巨量的具有重要时效性的信息数据，通过技术手段很难将虚假信息完全过滤掉，因此分类信息网站上的虚假信息屡禁不止，实际上有必然原因。”北京市威宇律师事务所合伙人、互联网法律专家滕立章告诉法治周末记者。

　　平台处罚力度轻是原因之一

　　“虽然各大网站已经在打击虚假诈骗信息方面做出了较大努力，但对于信息发布者的审查登记不严仍是一大主要问题，监管部门要加强对网站信息发布审查登记、虚假信息过滤情况的定期监管核查，只有这样，平台才会更加重视虚假信息的治理问题，以良好的声誉去赢得消费者。”滕立章表示。

　　“对于出现在分类信息网站上的虚假诈骗信息，相关网站应承担注册审核责任，因为网络实名制在法律上已经开始，消费者权益保护法等法律法规也有相关规定。”朱巍告诉法治周末记者，“如果网络运营者无法提供侵权人有效身份，要承担连带责任；如果有内容违法广告法等相关法律规定，网络运营者没有尽到合理注意义务就去发布信息等，都应承担责任。”

　　据悉，以往一些网络平台在出现虚假诈骗信息时，往往会以自己及时采取了相关措施，如进行删除、断开链接、屏蔽相关诈骗信息等，因此适用于“避风港原则”来进行免责；而作为补充原则的“红旗原则”，即有证据可以证明网站对诈骗信息等事先应知要直接承担法律责任，却往往作为辅助原则的形式存在。

　　中国互联网协会研究中心秘书长胡钢指出，在“确保安全”的网络安全观指引下，应当将网络运营者责任认定，从“避风港原则为主，红旗原则为辅”的规制方针，调整为“红旗原则为主，避风港原则为辅”。

　　“即从‘被动为主，主动为辅’，改为‘主动为主，被动为辅’，随着网络侵权违法行为的泛滥，为确保网络安全，加大治理力度已成为必然。”胡钢认为。

　　此外，北京华讯律师事务所主任张韬律师告诉法治周末记者，“发布虚假、诈骗信息能够快速获利，一旦被发现受到的惩处也较轻，加之分类信息网站对相关用户的监管往往是事中和事后的监管，一旦发现违法行为，往往只能暂停其账户使用，没有更多的处罚权限，这些都是导致虚假诈骗信息大量出现的重要原因”。

　　“因此除了要加强对网络运营者的规范监管以外，更要强化对于虚假信息发布者的惩处机制，以此形成对不法行为的强大威慑，并且从源头上遏制虚假诈骗信息的产生。”滕立章指出。

　　先行赔付“上限”须认清

　　面对虚假诈骗信息给广大消费者带来的财产安全威胁，如今，众多网络运营者纷纷推出先行赔付制度，宣称为消费者的财产安全更好地保驾护航。

　　58同城公关部相关负责人告诉法治周末记者，58同城于2013年10月率先在同行业内成立并推出了先行赔付服务，2014年赔付总额超过100万元。

　　赶集网公关部相关负责人也表示，招聘服务方面，在天驴诚信专区中，如果求职者因企业欺诈而蒙受经济损失，将会由赶集网先行赔付。

　　在北京市威宇律师事务所合伙人、互联网法律专家滕立章看来，先行赔付制度的推出无疑是建立消费者维权保障机制的有益探索，事实上也给消费者的财产安全带来了较大程度上的安全保障，但目前它也存在一些问题，如一些消费者针对网站先行赔付制度并不真正了解。

　　据法治周末记者了解，理论上消费者一旦遭遇虚假诈骗信息导致财产损失，便可向已经推出先行赔付制度的网络运营者申请先行赔付，但在这个过程中需要满足诸多条件，且赔付额度也有一定上限。

　　如在58同城的先行赔付保障协议中就明确规定，用户提起的先行赔付申请将受以下限制，即每位用户针对同一条“58同城付费推广链接”或58同城“二手担保交易”信息而产生的交易或服务只可申请一次赔付，每位用户每天提起58同城先行赔付申请的次数最多不能超过3次，每位用户在一年内最多获得10000元赔付金额，每位用户提起58同城先行赔付申请的总次数不超过10次(如超过，用户可寻求其他救济途径)；且如“保障规则”有特别约定的，从特别约定。

　　此外，法治周末记者还注意到，在58同城先行赔付保障协议总则的赔付范围一项中还明确称，对于用户提出的属于赔付范围的先行赔付保障申请，经58同城审查确认后，58同城将按照“保障规则”中规定的赔付标准的金额进行先行赔付，如“保障规则”中未特别规定赔付标准的，则按用户所受实际的直接经济损失赔付，但每种交易或服务均有58同城先行赔付的上限额度，超出赔付额度的部分58同城不予赔付，具体交易或服务的赔付上限额度见各“保障规则”的规定。

　　而其有限责任一款中还明确提示，“用户未在赔付时效内提起赔付申请的，视为用户主动放弃先行赔付申请的权利”。

　　“按照相关规定，网络交易平台如无特殊的信息广告推广经营行为，在履行了对信息发布主体身份审查及登记义务，且能够提供信息发布者真实名称、地址及联系方式且无明知发布虚假信息的情况下，并不承担赔偿责任。”滕立章告诉法治周末记者，“先行赔付实际上只是经营者的一种赔偿责任承诺，并非法律上的强制性规定，平台经营者有权规定一定标准并限定最高的先行赔付限度。”

　　因此，滕立章提醒广大消费者，应加深对企业先行赔付制度的了解，这样在出现问题时，才能较为顺利地通过该制度获得一定的经济赔偿。