农林牧渔行业:改革力度加大 现代化进程加速
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事件:2014年1月19日中共中央、国务院发布了《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》,即2014年中央一号文件。《意见》确定进一步解放思想,稳中求进,改革创新,坚决破除体制机制弊端,坚持农业基础地位不动摇,加快推进农业现代化。文件确定,2014年及今后一个时期,要完善国家粮食安全保障体系,强化农业支持保护制度,建立农业可持续发展长效机制,深化农村土地制度改革,构建新型农业经营体系,加快农村金融制度创新,健全城乡发展一体化体制机制,改善乡村治理机制。
我们的分析与判断:
l农业改革力度加大现代化进程加速。纵观2004-2013年的一号文件,从2004年的保证农民收入到2006年推进社会主义新农村,再到2009年的促进农业稳定发展农民持续增收的为主要的议题后,我国粮食年年增产,农民收入也实现了翻倍的增长。2014年一号文件提出全面深化农村改革加快推进农业现代化,特别是工业化信息化和城镇化快速发展的同时对农业现代化的要求更为紧迫。
文件以发展现代农业为主线,坚持三个导向。全文共八个部分33条,其中八个方面的重点工作包括:完善国家粮食安全保障体系,强化农业支持保护制度,建立农业可持续发展长效机制,深化农村土地制度改革,构建新型农业经营体系,加快农村金融制度创新,健全城乡发展一体化体制机制和改善乡村治理机制。文件还提出需求要坚持三个导向:要以解决好地怎么种为导向加快构建新型农业经营体系,以解决好地少水缺的资源环境约束为导向深入推进农业发展方式转变,以满足吃得好吃得安全为导向大力发展优质安全农产品,努力走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路。
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