土地制度改革孕育机会 三主线掘金受益股

　　自党的十八届三中全会以来，土地制度改革受到了社会的广泛关注。国务院总理李克强在政府工作报告中也指出，要慎重稳妥进行农村土地制度改革试点。而今年两会期间，土改成为全国政协各界关注的焦点，在各民主党派提出的多份政协提案中，有相当比例集中在土改领域。

　　据悉，2014年政府工作报告提出要积极推进农村改革。坚持和完善农村基本经营制度，赋予农民更多财产权利。保持农村土地承包关系长久不变，抓紧土地承包经营权及农村集体建设用地使用权确权登记颁证工作，引导承包地经营权有序流转，慎重稳妥进行农村土地制度改革试点。坚持家庭经营基础性地位，培育专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体，发展多种形式适度规模经营。完善集体林权制度改革。加快国有农牧林场改革。健全农业社会化服务体系，推进供销合作社综合改革试点。农村改革要从实际出发，试点先行，切实尊重农民意愿，坚决维护农民合法权益。

　　中国指数研究院认为，在不同类型的集体土地中，由于规划用途与建设用地相符、产权更易梳理清晰等优势，经营性建设用地势必将成为集体土地流转的排头兵。

　　此外，据媒体报道，在今年全国两会上，土地改革自然也是代表和委员们热议的焦点。全国人大代表、清华大学教授蔡继明今年提出多项有关土地改革的建议。他列举的一组数据称，当前我国农村集体建设用地约有16万5000平方公里，远超城市集体建设用地。但由于缺乏有效的土地流转和退出机制，两亿多进城务工的农民大多在农村保留着宅基地和承包地，农村土地的流转额不足10%。蔡继明认为，这种形势意味着，推进土地改革还将有很大的发挥空间。他建议，建立完善的土地流转市场，是推进城镇化、维护农民利益的重要前提。建立市场也意味着这项领域的市场空间巨大。

　　对此，分析人士指出，土地改革会对农村土地政策产生深远的影响，使得农村成为我国经济新的成长点。在城镇化的推动下，相关上市公司将对拥有的土地资源价值进行资产重估，后市相关概念股有望崛起。

　　从市场表现来看，截至3月7日，3月份以来康达尔(8.12%)、亚通股份(5.51%)、海南橡胶(4.97%)、正和股份(4.87%)、广宇发展(2.97%)、辉隆股份(2.84%)、上实发展(2.45%)等土改概念股月内累计涨幅超2%。其中，康达尔是中国饲料百强企业，以后公司可以通过承包农民土地来扩大生产，拉长产业链，特别是搞养殖、加工。公司西乡和沙井两个地块共23.73万平方米的工业用地获批转为商住用地。

　　对此，申银万国证券的一位分析师表示，短期来看，如果土改制度出现突破，拥有土地资源的公司将迎来新一轮资产重估，建议从以下三条主线来挖掘投资标的：一是受益集体用地流转放宽，拥有农地、林地储备的公司，主要包括亚盛集团、罗牛山、海南橡胶、北大荒、新农开发、中国宝安、永安林业、福建金森等。二是拥有大量城镇土地储备，未来土地可能转为商用的公司，如罗顿发展、中国武夷等。三是受益存量城市建设用地优化，自有工业用地转为商业用地的公司，如凤竹纺织、华天科技、爱仕达等。

　　(证券日报)