土壤治污计划发布在即 11股拓荒数十万亿市场

　　数十万亿土壤修复市场待“拓荒”

　　全国工商联环境商会日前举行“2013中国环保上市公司峰会”，环保部副部长吴晓青表示，全国环境保护及相关产业调查显示，我国环境保护相关产业的年营业收入为3万亿元左右，年复合增长率30%。

　　环保部生态司司长庄国泰公开表示，大气和水污染治理已经有将近40年的历程，土壤污染治理与修复才刚开始。他预测，一旦土壤修复市场打开，将是几十万亿的规模，市场空间远远超过大气和水的治理。

　　上市公司多而小

　　2012年，环保部、国家发展改革委和国家统计局等部委联合启动全国环境保护及相关产业基本情况调查，目前调查已进入公报编制阶段。

　　根据初步调查结果，我国环保产业公司约2.4万家，上市公司约400家，年营业收入总额约3万亿元，年复合增长率达到30%。

　　全国工商联环境商会统计显示，在400家环保上市公司中，一半以上的市值低于50亿元，市值超过200亿元的有5家，2012年全年盈利超过10亿元的仅三家，与国际环保巨头威立雅、苏伊士等营业规模相去甚远。

　　从中可以看出，我国环保产业散、小等特点还比较突出。博天环境一位研究员对记者称，国内的环境公司主要是针对某一个领域，做出了一点规模，而国外的水务企业业务覆盖广，技术先进。

　　环保部在牵头编制中国的清洁水行动计划、土壤环境保护和综合治理行动计划，国家、地方和全社会将进一步加大对环保的资金投入。

　　桑德环保董事长、全国工商联环境商会会长文一波称，环保产业正处于外部发展环境最为良好的黄金期，但是，目前，我国环保产业仍存在整体规模较小、技术相对落后、法律法规需进一步完善等发展瓶颈。

　　土壤修复市场启动

　　庄国泰认为，一旦土壤污染治理市场打开会非常大，远远超过大气和水，推动的投资规模将达到几十万亿元。

　　庄国泰说，土壤污染源还没有完全控制住，“十一五”期间多个部委联合做了一次土壤污染普查，跟 “七五”相比，某些重金属的含量增长明显，到2050年如果不抓紧控制和治理，土壤铬等超标会非常严重。

　　治理土壤污染问题，依旧存在较大的难点，庄国泰介绍，首先是资金问题；另外是落实企业的责任问题，土壤污染都是长期累积形成，难以找到具体承担责任的企业。

　　记者了解的情况显示，目前城市土壤治理和修复的项目集中在房地产商，开发之前对土壤进行修复，但为了不影响房价一般都低调进行。多数采取污染土壤异地换土处理的方式，原地修复的投资额大、技术要求高，并不普遍。

　　环保部正在会同有关部委联合编制《土壤环境保护和综合治理行动计划》。未来土壤污染防治行动计划重点从五个方面考虑，即耕地优先保护，污染源控制，污染场地风险管控，实行土壤修复示范点，加强土壤环境监管能力。(第一财经日报)