低空领域开放政策近期公布 10股豪领红包

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　　记者近日从重庆市政府常务会上获悉，重庆将加快推进通用航空产业发展，计划到2017年建成通用航空基地和基本覆盖全市的通用航空机场骨架网络。

　　重庆市发展改革委副主任詹成志介绍，2012年以来，作为低空空域管理改革试点城市的重庆市，通用航空产业得到快速发展，通用航空器制造和通用航空教育培训开始起步，目前已有重庆直投、瑞士皮拉图斯等4家通用航空企业取得经营许可，另有9家正在筹建。

　　为进一步加速通用航空产业发展，重庆市政府常务会审议通过《重庆市人民政府关于发展通用航空产业的意见》，将以构建通用航空全产业链为出发点，坚持市场化发展方向，企业为主体，发挥政府引导和促进作用，积极有序推进通用航空基础设施建设，大力发展通用航空器制造、通航飞行、教育培训、应急救援等各项产业，实现通用航空产业一体化、建设运营市场化，努力把通航航空培育发展为重庆的新兴产业。

　　通用航空是指除军事、警务、海关缉私飞行和公共航空运输飞行以外的各类航空活动，产业链主要包括通用航空器制造业、航空商业、航空公共服务业等。

　　目前我国通用航空仍处于起步阶段，仅部分城市进行试点。数据显示，2012年国内通用航空飞机在册总数为1342 架。而美国通用航空飞机保有量高达20多万架，产业总规模近万亿元。随着国内需求的快速增长，政府也在加大扶持力度，2013年11月份民用航空局联合解放军总参谋部，印发通航任务审批管理规定，进一步简化通用航空飞行任务申请和审批手续。同时，关于低空开放的改革政策，也有望出台，进一步推动通航发展。

　　广发证券认为，产业链分析中我们注意到有较大空间的环节是航空器制造和下游服务，而较快启动的环节将是基础设施。通用航空产业链主要包括基础设施、通用航空器制造、维修培训服务、航空运营等环节。类比于民航运输行业以及国外通航的产业链价值，通用航空器制造和下游服务环节未来的产值空间较大，相关公司如哈飞股份、海特高新、洪都航空等；从产业链发展节奏上，基础设施的布局将会较快启动，相应的空管设备等设施也将进入较快投入的时期，相关公司如四创电子、四川九洲等等。

　　民营资本“试飞”中国通用航空市场

　　双座、双操纵、加满油一次可飞近千公里—26日上午，艾雷奥特AT3通用飞机正式下线，这也是江苏生产的首架飞机整机。

　　艾雷奥特(江苏)飞机工业有限公司地处建湖县，一期工程已形成年产100架轻型通用飞机的能力，最终将形成500架的年生产能力。飞机主要用于商务办公、旅游观光、航空培训等。在2014年新加坡航展上，该公司揽得45架飞机订单，销售额近1亿元人民币。

　　“这对中国通用航空市场的发展很有意义，现在的民营资本实力雄厚，要吸引更多像艾雷奥特这样的社会力量参与进来。”中航重机股份有限公司副总经理、总会计师乔堃说。

　　通用航空，是指除运输航空、军事、警务、海关缉私飞行以外的航空活动，细分市场包括公务机、教练机等。随着消费结构的不断升级，通用航空在中国受到越来越多的重视。2010年中国出台了《关于深化我国低空空域管理改革的意见》，明确提出盘活低空空域资源，释放通用航空产业的巨大发展潜力。

　　国务院发展研究中心社会发展研究室主任周宏春表示，通用航空产业空间巨大，对经济带动效应强，是未来拉动中国制造业发展的重要引擎。培育发展这样的高端产业，必将引领地方经济转型升级。

　　建湖县地处苏北，拥有石油装备、节能电光源两个国家级产业基地，今年两大产业总量将分别突破200亿元、100亿元。更重要的是，与石油装备产业配套的小企业有2000多家，节能电光源产业配套的超过600家，从业人员近10万人。

　　专家们提出，以艾雷奥特为“领头羊”形成航空产业链后，会成为苏北地区另一个重要的产业集群。飞机制造是目前世界上最为复杂、技术含量最高的产品之一，技术扩散率高达60%以上，能拉动众多配套产业的发展，特别是当前中国处于经济转型期，需要通过这样的高科技行业来带动。

　　艾雷奥特飞机下线是中国通用航空市场加速发展的一个标志性事件。在2014亚洲公务航空大会及展览会上，中国民用航空局副局长王志清表示，2010年以来，中国公务航空呈现井喷式发展，飞机数量年均增长54.7%，起降架次年均增长65.09%。

　　不过王志清也指出，截至去年年底，中国包括公务机在内的通用航空机队在册总数为1654架。而在美国，这一数量为22万架。制约中国通用航空发展的因素包括起降时刻紧张、基础设置条件较为落后、行业自身建设有待提高等。

　　乔堃等人认为，要解决上述问题，一方面政府要更多发力，另一方面应该让民营资本更多参与、发挥更大力量。

　　事实上，随着中国航空经济的发展，民营资本进入通用航空领域十分活跃。统计显示，中国149家通用企业中，民营企业达到80%以上。但专家们说，像艾雷奥特这样的企业目前还处于“试飞”阶段，要想在通用航空市场“平稳飞行”，仍需国家政策和公平市场环境的“护航”。(新华网)