国企改革顶层方案呼之欲出 广东争领头羊(附股)

　　作为今年全面深化改革的重头戏之一，国企改革备受瞩目。据悉，国企改革的顶层方案己经过数轮讨论和修改，有望在两会后出台。分析人士表示，未来随着国资国企改革顶层设计方案“1+N”的落地，相关国资国企改革概念股将迎来新的上涨契机。

　　国泰君安指出，2013年十八届三中全会是本轮国企改革的起点，自此以来共有二十多个省市地区公布了国企改革方案。中央和地方多家企业的试点，提升了国有企业自身改革的主动性，各主管部门的压力在上升，出台国企改革顶层设计方案的时机日趋成熟。中央各部门对国企改革的总体原则在认识上正在取得更多共识，预计混合所有制改革、国资管理和运营体制改革、公司治理结构改革和市场化选聘机制建立将是2015年改革推进的重要方向，国企改革整体进程有望再次加速。

　　


　　本轮国企改革与之前国企改革的异同

　　国泰君安认为，顶层设计方案公布之后，央企改革将全面铺开，其中央企改革试点首先受益。继续推荐被列入首批央企改革试点的北新建材/国药股份/中国玻纤/国药一致/国投新集。其他试点集团下的央企上市公司也值得关注。

　　


　　广东争领头羊

　　尽管国企改革的顶层设计方案还未出台，但地方国企改革已经先行先试，目前超过25个省区市出台了本地的改革方案，逐步形成了国企改革大潮中的本地特色。有分析人士指出，在国企改革进程加速的背景下，广东国企改革的表现有望成为全国国企“混改”的领头羊。根据广东省出台的省属国企改革方案，未来省属国企改革的工作重点之一是调整优化国有资本布局结构，通过国有资产资本化、证券化，探索以改制上市、引入战略投资者、经营者和员工持股等多种方式，发展混合所有制经济。平安证券表示，广东省国有企业具有较大的改革空间，目前广东省属21个国企集团中有10个集团拥有上市平台。在这10个集团中，交通集团、机场集团、航运集团，粤电集团、水电集团为公共类集团，广业公司、广新控股、广晟资产、广弘资产、贵糖集团为竞争类集团。广东省将以公共类集团和优势竞争性集团为依托，做强做大基础性、公共性、资源性板块，实现目前已有上市公司的资产注入、引进非国有资本、管理层员工持股等方向性改革。

　　据公开资料显示，广东国企改革目标是到2020年形成30家左右营业收入或资产超千亿的大型骨干企业集团。而目前广东国资系统资产总额超1000亿元的企业只有8家，并购重组将成为广东国资委优化资本布局的重要手段。混合所有制改革目标是到2017年混合所有制企业户数比重超过70%，二级及以下竞争性国有企业基本成为混合所有制企业，这意味着超过50%的国有企业将进行混合所有制改革，提升空间巨大。

　　A股上市公司中，广东省国资委持有股份的公司包括星湖科技、 佛塑科技、风华高科、广弘控股、省广股份、中金岭南、贵糖股份、粤高速、粤电力、白云机场、粤传媒、粤水电等。