国企改革顶层设计渐行渐近 北京本地股望先拔头筹

　　随着国企改革顶层设计渐行渐近，各地方国资改革进程也有望跟随提速。从实际情况来看，北京、上海、广东等地的国资改革走在前列，折射到A股市场上，也带动了一批如首商股份、百视通、广州友谊等国资改革概念股走势强劲。

　　国务院日前批转发展改革委《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见》(简称《意见》)，发出新的信号——国企改革从去年的第四项工作升格为今年的第二项任务，显示其在经济体制改革中的分量提高。有业内人士表示，《意见》不仅将国企改革再次列入到改革重点任务中来，其排名也从去年的第四位提升至第二位，这一方面显示出国家对新一轮国企改革所寄予的厚望，另一方面也表明下一步国企改革的步伐将进一步加快。

　　国企改革系列文件的架构一直颇受外界关注。去年底，有权威人士曾透露，国企改革顶层设计可能以“1+N”形式发布，预计在今年一季度出台。但时过多日，国企改革方案仍未落地，关于“N”也一直没有官方的权威表述。本次出台的《意见》，相较今年的中央政府工作报告，对推进国企国资改革这一任务又进行了细化，着重要求形成纲领性文件，并且首次以官方身份明确了“1+N”系列文件所涵盖的具体内容。

　　可以预见的是，随着国企改革顶层设计渐行渐近，各地方国资改革进程也有望跟随提速。从实际情况来看，北京、上海、广东等地的国资改革走在前列，折射到A股市场上，也带动了一批如首商股份、百视通、广州友谊等国资改革概念股走势强劲。

　　值得注意的是，北京国资改革近期已有提速迹象。1月底，有媒体报道，北京市国资委将开展政府直接授权国有资本投资公司、运营公司履行出资人职责的试点。同时，混合所有制等其他试点工作也将陆续启动，金隅集团、首旅集团等企业有望入围。近期，首旅酒店、首钢股份等已先后停牌筹划重组事项，改革有望由点到面加快实施。此外，机构近期也对北京国资旗下企业进行了密集调研，国企改革成为关注焦点。

　　根据北京市属国资国企改革意见，到2020年北京国有资本证券化率力争达到50%以上，通过推动市属企业主业上市或整体上市，使上市公司成为国企发展混合所有制的主要形式。去年12月，北京成立“京国瑞国企改革发展基金”，募集规模达到400亿元。分析人士认为，国企改革顶层设计呼之欲出，北京有望近水楼台先得月，率先分享国资改革盛宴，相关上市公司值得重点关注。

　　首商股份实际控制人北京首旅集团，是中国综合实力最强的旅游服务业企业集团，为北京市国资委首批改革试点企业之一，业务板块涵盖餐饮、酒店、交通、旅行社、商业、景区等。公司是首旅集团旗下的商业平台，目前已成为国内著名的大型商业零售企业，旗下的西单商场是北京市规模最大的零售商场之一，新打造的新燕莎mall是集休闲、娱乐、餐饮、购物于一体的超大型家庭生活mall，致力于打造中国乃至国际商业领域的新经典。首商股份是北京首旅集团旗下少有的仍未有改革动作的上市公司，改革预期强烈。

　　全聚德是北京首旅集团旗下的餐饮业务平台。公司是知名中华餐饮“老字号”企业，主营业务为餐饮服务和食品加工销售等，餐饮服务方面主要提供以“全聚德”烤鸭为代表的“全鸭席”系列菜品为主的中高档餐饮服务，以及以经营“满汉全席”为特色的仿膳饭庄等提供的中高档餐饮服务。目前，公司在全国20个省市自治区直辖市共有成员企业99家(门店)，其中直营企业29家。2014年，公司完成定增引入战略投资者IDG资本等，迈出了改革的第一步。

　　首旅酒店是北京首旅集团旗下的酒店和景区业务平台。公司发展的思路是：实施“品牌+资本”战略，以酒店品牌运营管理为核心，借鉴国际化酒店集团运营模式，通过更加积极的资本运作，实施规模优先的方针，形成完善的品牌体系、突出的品牌特色、先进的品牌文化。目前，公司正筹划重大资产重组，交易对方为控股股东北京首都旅游集团及/或其下属企业。