国家助广西糖业再突围
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面对我国糖业发展的困境,食糖主产区广西已经率先行动起来。前不久,由国家发改委、财政部、农业部等部门组成国家糖业联合调研组深入广西进行调研。
大手笔提升竞争力
2013年7月,广西自治区人民政府印发了《关于促进广西糖业可持续发展的意见》,争取2020年,全区甘蔗种植面积稳定在1600万亩,产量9000万吨,产糖量达1200万吨,广西糖业综合销售收入突破2000亿元,综合利用率提高到100%。
广西的目标是把糖业打造成最有国际竞争力的优势产业,实现可持续发展。为此,广西将重点抓好建设高产高糖糖料蔗基地,建设全国糖业循环经济示范省区,提高产业集中度,增强产业抗风险能力等四大方面。
业内人士认为,广西糖业面临最突出的问题是糖料蔗综合生产能力低,甘蔗生产基本上“靠天吃饭”,是世界上主要产糖国种植条件最差的蔗区。良种研发推广能力落后,品种更新换代慢,面临种性退化,单产及糖分下降以及品种单一造成生产安全风险。
面对人力资本大幅度上升,广西糖料蔗砍收基本上靠人力,机械化水平低,机械化水平在砍收环节仅为0.05%。
为此,广西下决心计划用3—5年时间重点建设500万亩经营规模化、种植良种化、耕作机械化、水利现代化的糖料蔗基地。“这500万亩蔗区将来平均亩产8吨以上,整体总投资近300亿元。”广西糖业局局长邱东介绍说。
广西大手笔提升糖料蔗综合生产能力,就是为广西糖业整个产业筑起一道安全屏障。
国家将助糖业再突围
在广西糖业困难的时候,希望国家给予大力支持。
在进口层面上,广西建议国家加强对食糖进口的管理,一是要采取一定的措施,防止食糖进口过快增长;二是严厉打击食糖走私进口。
在财政补贴上,建议国家参照对粮食作物补贴的做法,加大甘蔗种植补贴力度。
业内人士认为,目前,广西投资近300亿元建设500万亩经营规模化、种植良种化、耕作机械化、水利现代化的糖料蔗基地,这事关广西糖业可持续发展大局。据了解,整个项目包含蔗区节水灌溉、糖料蔗良种选育、甘蔗生产全程机械化、蔗区土地整治等四大工程,符合国家财政投资方向,广西为此申请中央财政百亿扶持。广西已向中央有关部委上报《请求国家支持广西糖业可持续发展的意见》。
广西制糖企业认为国家支持是广西糖业再突围成功的关键。上世纪九十年代末期,广西糖业全行业亏损,在国家大力支持下,通过改革重组,加上中央宏观调控,出现了好转。我国糖业又到了一个发展的十字关头。
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