铁路发展基金被寄厚望 重回7000亿投资高位

　　多项重大改革有望短期内突破

　　吸引外部资本和民资入铁已经不是老话题，尽管各个层面隔三差五“吆喝”，民资观望情绪仍然浓厚。四川省发改委近日对外披露的《四川省2014年部分重点项目融资需求信息汇总表》显示，涉及成兰铁路、成贵铁路、西成客专等17个铁路项目，融资意向机构全部为银行贷款，民间资本占比均为零。

　　在短期吸引民资无重大进展的情况下，国务院明确指出将在年内设立规模达到每年2000亿~3000亿元的铁路发展基金。

　　建立铁路发展基金也非新话题，只因内部利益博弈而多年难以出台。前述接近铁总人士对本报称，初始化方案几年前就有了，去年底基本定下了最后方案，待国务院批复后就能立即执行。他认为，目前引入外部资本进入僵局的情况下，尽快建立铁路发展基金是有效的突破口。

　　值得关注的是，在资金匮乏的倒逼下，铁总也逐步松口让出了“定价权”的核心利益。继发改委批复准池铁路允许自主定价之后，高铁客货运也开始尝试定价自主化。不久前，铁路系统曾大规模推出高铁快运服务。近日，京沪和京广高铁在原商务、一等座打折的基础上，开始小范围试水二等座打折，此举被业内人士认为是铁路客运市场化定价机制的破冰之举。(.第.一.财.经.日.报)