千年盐业专营走向历史尽头?
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本周一,国家发改委公告宣布废止《食盐专营许可证管理办法》。尽管中盐公司很快发表声明称,废止《食盐专营许可证管理办法》并不意味着取消食盐专营专卖。但毋庸讳言,沿袭千年的中国盐业专营格局已经开始出现了松动。在感慨沧海桑田的同时,或许让我们对于“市场将在资源配置中发挥决定性作用”这句话产生了更强的信心。
据史书记载,官府对盐业实行垄断专卖可追溯到汉武帝时期。盐税也在2000多年的封建王朝财政中扮演着绝对核心的作用。也正因为此,贩卖私盐在历朝历代都遭受到严苛的刑责。
时至今日,数亿元的盐税在国家财政收入中已不足万一,盐业专营的逻辑根基早已不复存在,继续秉承生产管理合二为一的运营模式显得与这个时代格格不入,至于盐业采购与销售之间十倍的利差也屡屡成为被诟病指责的对象。
回顾曾经,在粮票、肉票、布票盛行的时代中,管控也曾被认为就是必然。但35年的改革开放,中国人民切身感受了市场竞争带来的好处,公平、效率在市场经济大潮中清晰彰显。盐业真的是可以永远独立于市场体系之外吗?答案应该是清楚的。
因此,笔者奉劝仍然抱残守缺的古旧们,顺应历史革新的大势吧。
至于盐业放开之后是否会影响食盐安全的疑问,价格会否剧烈波动的担忧,可以明确的是,取消食盐专营绝不是放任不管,行业监管机构、职能部门必将承担起各自的权责,在确保食盐安全的前提下,维护盐业市场建立起健康、有序的竞争格局,让千年盐业焕发新生。
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