工经联会长：中国从未提出过市场换技术战略

　　全国政协常委、经济委员会副主任、工业和信息化部原部长、中国工业经济联合会(简称工经联)会长李毅中近据记者独家专访时指出，中国从未提出过“市场换技术”这样的战略，但“市场换技术”却又是存在的事实。中国要加强关键技术创新，需在三个层面攻关。

　　企业观察报：过去因为在技术上存在明显短板，我国产业界存在三种现象：一是“拿来”或者“山寨”；二是“能买到也不错，不必辛苦搞研发”；三是“用市场换技术”。尤其是汽车行业的“用市场换技术”，在这个问题上一直存在较大争论。我们应如何客观看待这些做法？

　　李毅中：这些现象，要历史地看，在发展过程中看，不能全盘肯定或否定，有的要抛弃，而有的要改进。

　　首先，“拿来”没有什么错。自己造不出来的东西，人家的又为什么不拿来为我所用？学习掌握没有什么错，引进、消化、吸收再创新一直提倡，没有必要什么事情都从零开始。问题在于不要抄袭，不要侵害人家的知识产权和专利权。否则必须依法禁止、打击。

　　购买也没什么问题。有的技术可以花钱买，合理合法。我们提倡鼓励企业走出去，并购国外先进企业，并购技术研发中心。但不能因此放松自主研发，一流技术、核心技术是买不来的。

　　至于说“市场换技术”，没有提出过这样的战略，但“市场换技术”却又是存在的事实。有的技术花钱买人家也不给，那怎么办？而自主创新需要时间、需要投入、存在风险，怎么办？在经济全球化的背景下，中国巨大的市场吸引国际汽车巨头来华投资，把国外资金、先进的技术与管理带进来，也是合情合理的事情。这个问题最根本的一条，是关键技术、核心技术买不来、换不来，需要我们自力更生、自主创新，努力推动产学研用相结合，并在三个层次进行科技攻关：

　　第一是国家级的科技攻关。17项国家重大科技专项几乎涵盖了战略性新兴产业的关键技术核心，十二五有明显进展，十三五要全面突破。在这方面，国家重视，各方投入，组织得当，前景看好。

　　第二是行业共性技术攻关，典型案例是电动汽车的电池。电动汽车的关键技术包括电池、电机、电控，最关键的是电池过不了关：首先是电池的能量密度不够，充一次电跑150公里就没有了；其次是它很重，一台乘用车光电池就200多公斤；第三是电池的充电时间长，需要七八个小时。对此，是各厂家低水平重复，各自为政，虽然也取得一些效果，但比国际水平差。集中力量办大事，组织行业攻关本来是我们的优势，每个行业都有领头的研究院，但是这一优势并没有得到很好发展。当前，科研单位企业化改革大方向是对的，但带来的问题是不少科研单位比较重视创收，而对创新重视不够，行业技术攻关因而弱化。在这方面，行业协会应该组织重点企业形成产业联盟联合攻关，政府及行业管理部门也应该担起相关责任。

　　第三是在企业层面解决生产经营难点的攻关。企业本来也有这方面的优良传统，早在一五时期就有鞍钢宪法——“两参一改三结合”，这是有中国特色的企业管理与创新之道，企业员工大搞技术革新、技术革命、提合理化建议，这一传统现在有的企业坚持得好，还建立了技术中心和研发团队，但也有不少企业丢弃了这一传统。

　　以上三个层面的创新，目前第一个层面的创新抓得比较好，第二层面的创新在弱化，第三层面的创新做得还很不够。