2014年铁路春运方案公布 春运概念股一览

　　 低空开放：积极备战，静待落地。

　　11月18日，中国人民解放军总参谋部和中国民用航空局联合发布《通用航空飞行任务审批与管理规定》，标志着军方退出与国防、领土不相关的通用航空飞行任务的审批权。

　　该《规定》是继2010年《关于深化我国低空空域管理改革的意见》之后的又一里程碑，静待后续具体执行政策落地。国务院、中央军委于2010年8月出台的《关于深化我国低空空域管理改革的指导意见》，到2015年底，在全国推广改革试点，逐步形成政府监管、行业指导、市场化运作、全国一体的低空空域运行管理和服务保障体系。2016-2020年是深化阶段，进一步深化改革，使整个系统先进合理、科学完善、高效运转、完备可靠，低空空域资源得到科学合理开发利用。而《通用航空飞行任务审批与管理规定》的发布则标志着通用航空又迈出了非常重要的一步。该《规定》规定“国务院民用航空主管部门负责通用航空飞行任务的审批；总参谋部和军区、军兵种有关部门主要负责涉及国防安全的通用航空飞行任务的审核”，表明军方已在原则上退出对通用航空飞行任务的审批权，对后续推进低空开放具有十分积极的意义。不过《规定》并没有明确空域划分标准，所以该《规定》并不意味着低空空域的完全开放；此外，该《规定》没有明确通航飞行的的申报流程和具体受理主题，仍不具备可操作性。我们预计后续具体执行细则有望在2014、2015年发布，届时才意味着低空空域逐步地完全开放。

　　川大智胜作为空管系统领域的龙头，未来有望充分受益低空开放趋势。川大智胜是军航空管自动化系统龙头，且在民航空管系统领域也占据着重要位置，未来若低空空域实现开放，公司将从三个方面开展相关业务：1)飞行模拟机培训业务：目前公司已经于国航和西藏航空签订长期服务协议，在飞行模拟机培训业务上具备行业经验和先发优势；2)培训训练器销售：公司与中国民航飞行学院联合研制的面向通用航空的飞行模拟机已基本完成，正在准备鉴定，明年即可投入市场；3)低空空域监视管理和服务系统：目前公司低空空域监视管理和服务系统项目按计划进行，预计年底开始系统集成和现场试验。因此，低空空域的顺利开放将实现公司业绩与估值的双提升，低空开放的推进速度超预期将成为公司短期催化剂。

　　给予“推荐”评级。预计公司2013-2015年EPS分别为0.53元、0.72元、0.91元，给予“推荐”评级。