金融支持力度加大 文化企业上市迎良机

　　两部门将探索建立文化金融合作试验区

　　□本月以来，金融“牵手”文化好事不断。文化部、央行、财政部昨日联合发文，力促两大产业再续“蜜月期”

　　□相较4年前发布的政策，此番金融对文化的支持力度将更甚，双方合作意愿也更强，几个亮点合作领域颇夺市场眼球

　　□同一天，200余位文化和金融界人士齐聚江苏无锡，首次全国文化金融合作会“干货”颇多

　　合作试验区

　　而这样的信贷管理机制显然有助于银行更好地甄别信贷项目。据介绍，上述模式自2010年开始运行，到现在还没有因为“内容”而造成一笔不良。

　　第三方支付

　　鼓励第三方支付机构发挥贴近市场、支付便利的优势，提升文化消费便利水平，完善演艺娱乐、文化旅游、艺术品交易等行业的银行卡刷卡消费环境

　　涉文化信贷

　　鼓励银行业金融机构建立和完善针对文化企业或文化项目融资的信用评级制度，充分借鉴外部评级报告，提升对文化企业或文化项目贷款的信用评级效率

　　文化部、央行将择机选择部分文化产业发展成熟、金融服务基础较好的地区创建文化金融合作试验区

　　近期文化产业领域格外热闹，金融也赶上了这趟大集，金融与文化的对接、合作愈加明显。

　　3月24日至25日，全国文化体制改革工作会议在京召开；昨天，首届全国文化金融合作会在江苏无锡举行；同日，文化部、央行、财政部联合发文，为金融与文化两大产业融合再添一把火。

　　这份名为《关于深入推进文化金融合作的意见》明确：文化与金融合作已成我国文化产业持续快速健康发展的重要动力。

　　翻阅4年前的那份《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》，可以发现，最新出炉的《意见》与前者一脉相承，且在其基础上，金融对文化产业的支持力度将更甚，金融与文化产业的合作意愿也更强。

　　观其亮点，文化部、央行将择机选择部分文化产业发展成熟、金融服务基础较好的地区创建文化金融合作试验区。

　　而伴随第三方支付行业的发展，《意见》鼓励第三方支付机构发挥贴近市场、支付便利的优势，提升文化消费便利水平，完善演艺娱乐、文化旅游、艺术品交易等行业的银行卡刷卡消费环境。

　　探索创建文化金融合作试验区

　　除了传统的开发信贷产品、改善授信模式外，《意见》的亮点之一是探索建立文化金融合作试验区。

　　《意见》指出，为探索金融资源与文化资源对接的新机制，引导和促进各类资本参与文化金融创新，建立文化金融合作发展的长效机制，文化部、中国人民银行择机选择部分文化产业发展成熟、金融服务基础较好的地区创建文化金融合作试验区。

　　试验区旨在探索建立地方政府、文化、金融等多部门沟通协作机制，通过创新地方政府资金投入方式，引导和促进金融机构创新金融产品和服务模式，搭建文化金融服务平台，完善文化金融发展政策环境，集中优质资源先行先试，探索符合本地区特点的文化金融创新模式。

　　《意见》同时明确，支持文化企业通过资本市场上市融资、再融资和并购重组。加强对文化企业上市的辅导培育，探索建立文化企业上市资源储备库，研究分类指导不同类型文化企业与资本市场对接。鼓励文化企业并购重组，实现文化资本跨地区、跨行业、跨所有制整合。支持文化企业通过全国中小企业股份转让系统和区域性股权交易市场实现股权融资。

　　央行副行长刘士余25日在首届全国文化金融合作会上也指出，要坚持改革精神，切实围绕文化产业的需求来创新产品和服务的机制。在现有债券融资渠道基础上积极推进多层次资本市场融资、多层次债券市场融资。

　　文化企业信贷管理机制待完善

　　从文化产业的发展前景看，文化产业贷款可操作空间很大，但是在实践中很多文化企业却难以获得贷款。

　　“简单看，文化产业贷款空间很大，但金融支持文化实则存在不少问题。譬如文化企业的创意和知识产权在评估、抵押和交易流通中都存在问题，价值难以衡量。”上海银行副行长贺青此前接受上海证券报记者采访时介绍。

　　上海文化发展基金会秘书长郦国义就指出，内容产业最复杂的就是文艺创作这块，文艺创作的不确定性很高，比如电视剧行业1/3赚钱，1/3亏损，银行贷款质量很难保证。

　　此前上海证券报记者在上海调研时了解到，上海银行与文化发展基金会建立了项目评审机制与银行对接的合作模式，为文化项目提供融资，这种合作方式在国内属于首创。“基金会把关内容，银行把关贷款资质。基金会做了银行的制作监理。”郦国义形象地概括。

　　此次《意见》就指出，完善文化企业信贷管理机制。鼓励银行业金融机构建立和完善针对文化企业或文化项目融资的信用评级制度，充分借鉴外部评级报告，提升对文化企业或文化项目贷款的信用评级效率。同时支持有条件的地区建设文化金融服务中心，促进文化与金融对接，扶持骨干文化企业和小微文化企业，搭建文化金融中介服务平台。(.上.证　.李.丹.丹)