煤炭去产能势在必行 2017年净产能或减少

　　现有产能：全国在产合法产能34.2 亿吨，总产能已达57 亿吨据国家能源局统计，截至2015 年6 月底，全国在产合法煤矿产能合计34.2 亿吨。www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】发改委副主任连维良透露2015 年全国煤矿总产能达57 亿吨，其中正常生产及改造的煤矿39 亿吨，停产煤矿3.1 亿吨，新建改扩建煤矿15 亿吨；违法违规煤矿180 处，产能8 亿吨，有安全生产隐患的矿井225 处，产能约3.5 亿吨，超能力生产煤炭2.8 亿吨，全国劣质煤产量约4 亿吨。www.hibor.com.cn

　　新增产能：2003~2013 年产能迅速扩张，2014 年已现明显回落2002 年煤炭行业开始复苏，并随着煤价的上涨，大量社会资本开始进入到煤矿建设中，煤炭新增产能快速增长，2011 年达到峰值4.1 亿吨，2012 年开始回落，2014 年大幅回落至2.95 亿吨。预计未来三年，新增产能将进一步减少，判断15-17 年年新增产能2.2、1.5、1 亿吨。

　　淘汰产能：国家淘汰力度逐年加码，2017 年有望迎来产能减少“十二五”期间全国累计淘汰落后煤矿7250 处，淘汰落后产能达5.6 亿吨。从2016 年开始，2 年内暂停审批新建煤矿项目，用3年左右时间退出国有煤矿300 处、淘汰产能3 亿吨，关闭小煤矿4000 处、淘汰落后产能4 亿吨，分流人员100 万人；煤炭产能每退出1 吨，政府奖补150 元(中央100 元、地方50 元)。煤炭工业协会副会长姜智敏近期也指出，国家将规划五年力争三年关闭淘汰涉及10 亿吨产能的4900 多处煤矿，其中包括1978 以前建成现资源枯竭、部分关闭后重组、9 万吨以下等煤矿。将全国煤矿控制在5000 处左右。如国家继续加大对淘汰落后产能的监管力度，外加市场的自我调节，未来煤炭行业有望在2017 年迎来产能净减少。

　　产能整合：产能集中度偏低，兼并重组势在必行

　　目前我国煤炭企业CR4 为24%，CR8 为34.7%，产能集中度过低。

　　国有地方和民营企业合计产能8.7 亿吨，单矿产能不足30 万吨，未来将是兼并重组和淘汰的重点。

　　矿龄结构：20 年及以上煤矿因资源枯竭将成为退出的重点全国已开采20 年及以上的老旧煤矿产能9.6 亿吨，占比37%，这些煤矿大多面临着资源枯竭、产量低、成本高等问题，未来将成为关闭退出的重点。预计老旧矿淘汰落后产能约6 亿吨。

　　在建产能：新建产能转投大型煤矿，中小煤矿着力改造或退出从统计在册的全国在建煤矿产能2.7 亿吨来看，90 万吨以下的中小型煤矿仅占5.4%，现在投资主要转向大型或特大型煤矿； 90万吨以下的中小型煤矿占改建扩建煤矿数量的72.6%。

　　打非治违：加大力度，压缩实际产能

　　全国煤炭产量36.8 亿吨，较在产合法产能多出2.66 亿吨，山西、内蒙古等其中6 个省份合计超产5.16 亿吨，是未来治理的重点。