周二展望：重点布局八大板块优质股

　　医药生物行业2016年日常报告：从2016年医改重点任务看未来行业机会

　　类别：行业 研究机构：国金证券股份有限公司 研究员：彭婷，李敬雷 日期：2016-04-29

　　事件

　　近日，国务院发布《深化医药卫生体制改革2016年重点工作任务》。

　　要点

　　重点任务：(1)全面深化公立医院改革；(2)加快推进分级诊疗制度建设；(3)巩固完善全面医保体系；(4)健全药品供应保障体系；(5)建立健全综合监管体系；(6)加强卫生人才队伍建设；(7)巩固完善基本公共卫生服务均等化；(8)推进卫生信息化建设；(9)加快发展健康服务业。

　　1、公立医院改革依然是重点工作：县级公立医院改革进一步完善；城市公立医院改革试点范围增加100个城市至200个；进一步理顺医疗服务价格。其中特别提出了：严格控制医疗费用的不合理增长。

　　推广综合医改试点省份的经验：福建三明模式在安徽、福建等地推广。 健全药品的采购、流通、价格等体系：全面推进药品的集中采购，明确提出推广地方试点，鼓励联合采购；综合医改试点省份在全省推广“两票制”；推行医药分开，鼓励处方外流；推动出厂价格可追溯机制。

　　2、分级诊疗的重要性得以加强：加快分级诊疗的试点工作，提出了家庭医生签约率目标，提升基层医疗机构的服务能力。 发展健康服务：鼓励养老康复及医疗旅游。 重视人才培训：加强全科医生培养，组织住院医师培训，加强儿科、精神科、产科、康复、健康管理、老年医学等人才的培养。

　　重视信息化建设：实现互联互通，推动电子病历，医疗大数据应用试点。

　　评论

　　对行业的规范行为依然是主要任务：我们预计控费、降价的趋势，在类似三明模式等各种创新试点模式的带动下，将对行业产生深远的影响。相关企业也将面临更复杂多变的政策环境，对经营和自身工作的调整提出了更高的要求。 补充医疗服务短板的机会大量出现：分级诊疗将为基层医疗的发展创造更大的机遇，社会化办医也将创造更多的民营服务业态。同时相关的配套政策如培训、信息化也将延伸出更多投资机会。 投资建议我们维持行业“增持”评级。我们一方面对理顺医药行业的监管政策保持理性，观察相关措施对行业的影响；另一方面我们积极看好为医改提高效率、补充增量的新兴业态的机会。其中我们看好：

　　(1)分级诊疗主线：我们看好影像中心、检验中心、康复医疗、民营服务机构等相关的投资机会，重点公司包括：迪安诊断、润达医疗、华润万东、广宇集团、湖南发展、益佰制药、美年健康等。详见我们今年发布的《肿瘤治疗之影像中心：行业变革催生大机遇》、《肿瘤治疗之放疗产业链：从设备到服务》等系列报告。

　　(2)流通变革主线：我们看好受益于处方外流的零售药店及流通渠道整合的机会，重点公司包括老百姓、益丰药房、九州通、一心堂、嘉事堂、瑞康医药等。详见我们今年发布的《医药分离推动处方外流，医药电商受益于院外药品市场扩容》报告。 风险提示：政策影响不达预期。