餐饮业“霸王钉”依旧难拔

　　包房最低消费、禁止自带酒水、强收开瓶费……在国内餐饮业，这些不成文的“行规”早已备受质疑。尽管近年来各地主管部门相继出台规定，认定商家此类做法属违规，包括最高人民法院也明确这属于“霸王条款”，但记者日前实地探访发现，这些餐饮业的“霸王钉”依旧难拔，而且往往是越高档饭店越敢收，其背后有什么玄机呢？

　　禁令之下“霸王钉”依旧难拔

　　在上海的实地探访中，几乎所有的高档酒店对于记者自带酒水都提出了收取开瓶费的要求，价格从100元~200元不等。例如虹桥路某个高档会所式饭店的工作人员直接给出了“红酒一瓶100元，白酒一瓶200元”的开瓶费价格。

　　作为高端餐饮场所集中的区域，这种价位的开瓶费在这一带几乎成了“行价”。周边区域聚集着各类规模较小的高档餐饮场所，几乎无一例外地都要求收取开瓶费，并且价格均开到每瓶上百元的水平。

　　记者从不少餐饮场所了解到，“开瓶费”一般有“弹性”，老主顾可收可不收，点贵菜或者达到动辄几千元的包房最低消费也可以减免“开瓶费”，而且一些生意不太好的餐饮场所，开瓶费也可以商量。“总之开瓶费大多没有列在菜单上，实际上没什么依据，就是‘规矩’，看情况收，看人头收。”上海一位高档餐饮会所的服务员说。

　　但也有“强收”开瓶费的饭店，譬如上海西郊一家叫做“西郊某号”的高档餐饮场所，网上点评显示其人均消费高达649元，地点隐蔽，菜品昂贵。记者暗访时与之商量是否可以减免开瓶费，店方态度强横：“一定要收取200元一瓶开瓶费，不收不行。”

　　收开瓶费，消费者挨“宰”；如果在这些饭店里点酒水，被“宰”得就更凶。实际上，这些饭店强收开瓶费，就是为了设置消费障碍，变相迫使消费者在酒店点价格远高于市场价的酒水。

　　记者调查发现，酒店以过高价格出售酒水的问题屡见不鲜。例如500毫升装的53度飞天茅台酒，在网上电商不过卖千元出头，但在上海西郊的一些高档会所竟高达3200元。

　　老生常谈，就是管不了“霸王”开瓶费？

　　事实上，就酒店能否收取开瓶费、设置最低消费额度等问题，国内餐饮行业长期争论不休。“酒水利润目前仍是我国餐饮业收入的重要来源。”对于开瓶费，复旦大学旅游学副教授吴本说，国外酒店所提供的酒水本就包含了酒店服务(例如窖藏)，而国外消费者也比较认同不自带酒水的观念；反观国内餐饮业，菜肴的利润相对不高，于是酒水的价格就被提高了，但饭店的酒价虚高导致利润偏离正常水平也是突出问题。

　　中山大学旅游学院酒店管理系主任饶勇则告诉记者，国内酒店往往没有明确告知，结账时强收开瓶费，这种行为就违规了。

　　去年12月9日，北京市工商局公布餐饮行业6种不公平格式条款，其中就包括了“禁止自带酒水”“包间最低消费”等，并宣称逾期不改者最高罚3万元。规定一出，就引起餐饮业争论，中国旅游饭店业协会与中国烹饪协会甚至发出公开信，请求主管部门对相关问题作出解释。

　　“目前，消费者针对酒店强收开瓶费的投诉一般都能成立。”饶勇表示。上海市早在2003年就出台了《上海市规范餐饮业经营行为的办法》，明确规定酒店禁止自带酒水、强行收取开瓶费的行为属违规。近期，最高人民法院也表示，餐饮行业中的“禁止自带酒水”“包间设置最低消费”属于服务合同中的“霸王条款”。

　　“道道禁令”却难抑酒家强收开瓶费冲动。因为在实际操作中，要严格对饭店的各种“霸王条款”执法相对较难，很多饭店抱着“法不责众”的心态强收开瓶费，包括相关行业协会也就开瓶费问题叫板工商主管部门。归根结底，背后都是利益作怪。

　　此外，在饶勇看来，消费者群体的维权意识不强，也是乱收费的重要原因之一。“在碰到餐饮业乱收费时，消费者通常碍于面子，或不愿较真，这也就纵容了这种风气的形成。”另外，由于乱收费的酒店数量太多，过高的执法成本也一定程度上使酒店乱收费现象屡禁不止。

　　“霸王条款”背后还有玄机？

　　记者调查还发现，越是高价高档饭店，强收开瓶费等“霸王条款”越是“理直气壮”，那么“店大欺客”底气何来？

　　实际上，随着“八项规定”等相继出台，“三公”消费也得到了明显整治。一年来，餐饮业，尤其是高档餐饮企业的生意逐渐难做。在高档餐饮市场并不乐观的同时，某些高档餐饮企业强收开瓶费、设置最低消费的“霸王现象”为什么还是如此“顽固”？

　　记者实地观察发现，某些高档餐饮场所强收开瓶费，底气来自于客源不断，经营压力不大。如上海虹桥、西郊附近聚集的高档餐饮会所、饭店、酒店，位置通常比较偏僻，不像市区的星级酒店多位于高楼，酒店大门通常不显眼，且关得非常严实，砌起较高的围墙，酒店建筑主体也显得比较低矮普通。

　　这些名为“西郊某号”“虹桥某号”的餐饮场所，有些甚至不挂招牌。在虹桥路上的一家“某号”餐饮会所，高墙铜门，客人到了才开大门，客人进门又快速关拢，门外更有安保“站岗”，里面觥筹交错，外界难探究竟。

　　西郊某酒店的一位保安告诉记者，该酒店原来名为“某某会所”，“后来因为太过于高调、显眼，就改名了”，取而代之的是一个较为普通的餐饮企业名称。记者也发现，在这家酒店大门后安置了一块影壁，即使大门敞开，路人也无法看到酒店大门背后究竟是怎样的场景。

　　经常去这些场所消费的经商人士陈先生告诉记者：“这些地方人均消费动辄600元以上，高的几千块都有，开酒就更没底了，根本不是普通客消费的地方。恐怕还是有不少是公款消费，或者有权力的部门让企业来买单，要不就是做生意的宴请权力部门的领导。外面‘风声’越紧，这些隐蔽场所生意越好。收取开瓶费其实很简单，如果生意不好就要为生存担忧，没有客人上门商家还会计较开瓶费吗？”

　　一位长期关注“三公”问题的专家认为，一些高档餐饮会所仍然强收开瓶费，背后的玄机在于这些场所消费依然火爆。这说明遏制公款浪费、反对奢靡之风的口子还要进一步收紧，要把这些隐蔽的场所也纳入监管的视线。