广东自贸区总体方案近期将获批 中西部多地加速冲刺

　　加快自贸区建设仍是2015年不少地方政府工作的重点。广东两会传出的消息称，广东自贸区总体方案近期将获批。中西部一些地区则在地方两会上称，正在积极申报自贸区。

　　粤自贸区总体方案近期将获批

　　2月10日，广东省十二届人大三次会议举行的新闻发布会上，广东省发改委主任李春洪介绍，广东自贸区去年年底获得国务院批准后，广东正在紧锣密鼓地制定自贸区的总体方案。

　　“国家30多个部门现在基本上已经达成了共识，总体方案还有一个负面清单也都达成了共识，很快要提交国务院的办公会议讨论决定，可能会在近期内批准。”李春洪说。

　　广东自贸区是在深圳前海、珠海横琴、广州南海三个新区的基础上各选出一个地方来建自贸区，面积一共是116.2平方公里，其中南沙是60平方公里，深圳前海是28.2平方公里，剩下的就是珠海横琴。

　　李春洪说，初步研究，前海主要还是面向香港地区；横琴主要是面向澳门地区的经济未来多元化发展提供支撑；南沙将来除了面向港澳地区之外，还要更多在投资贸易便利化方面与国际接轨。

　　“通过自贸区的建设，要探索国际贸易投资便利化体制机制方面的改革，不是建政策洼地，而是要建规则高地。”李春洪说，广东改革开放30多年，已经大幅度融入了国际经济分工体系，“我们下一步要进一步提高对外开放水平，自贸区的开发和建设将担负非常重要的先行先试的任务”。

　　中西部多地加速冲刺自贸区

　　去年底沿海广东、福建和天津三地自贸区获得国务院批准后，接下来还有哪些地方有望加入扩围名单？至少从目前来看，如果自贸区第三波扩围，中西部不少地方入围的可能性比较大。

　　广东外语外贸大学国际经济贸易研究中心副主任肖鹞飞教授对《第一财经日报》分析，京津冀一体化、长江经济带、“一带一路”是目前我国区域经济发展中的三大战略。目前京津冀中的天津自贸区已经获批，而长江经济带、“一带一路”战略仍然没有。因此从未来对外经贸和区域发展战略布局的考虑，未来自贸区进一步扩围，中西部地区尤其是与“一带一路”、长江经济带等战略最匹配的区域和节点最有可能获批。

　　近期召开的地方两会上，包括兰州、重庆、武汉等多个中西部地区均在积极申请自贸区。

　　在1月底召开的甘肃两会上，甘肃省人大代表、省商务厅厅长杨志武在分组审议时透露，国务院已将甘肃省提交的中国(兰州)自由贸易区申报材料批转到商务部办理。甘肃省省长刘伟平1月28日在代表省政府向大会报告政府工作时提出，今年将积极争取设立自由贸易园区。

　　西安在“一带一路”战略中有重要支点作用。今年陕西省政府工作报告也提出，要以西安海关获准复制上海自贸区制度为契机，扎实做好“丝绸之路经济带自由贸易园区”筹建申报工作。

　　作为内陆地区唯一的直辖市，重庆具有内陆城市最大的经济体量，其冲刺自贸区的呼声也比较高。早在去年2月，重庆就已经敲定了中国(重庆)自由贸易试验园区整体方案。方案涉及自贸园区的数个区域载体、区域与口岸结合方式、产业定位、需要申请的制度创新、政策支持等。

　　2月上旬召开的武汉两会提出，要加快中国内陆(湖北武汉)自由贸易试验区申报和先行先试工作。去年7月，武汉市决定在东湖高新区518平方公里(含东湖综保区)范围内全面开展自贸区先行先试工作，为申报自贸区奠定基矗

　　广西也在积极冲刺北部湾自贸区。本月初，广西北部湾经济区和东盟开放合作办公室透露的信息显示，北部湾自由贸易试验区已经完成了初步方案的编制，并向国务院提交了申请。

　　重庆社科院区域经济研究中心主任李勇分析，随着中国对外开放由沿海向内陆全方位开放，如果下一轮自贸区再扩围，肯定不止一个，重庆、成都、西安和武汉等中西部主要城市都有较大希望。