情倾巴渝“三农”探索富农新路

　　


　　农行重庆市分行支持公租房、保障房建设。

　　


　　农行重庆市分行金融支持武隆县,打造旅游产业发展。

　　


　　农行重庆市分行“惠农通”综合服务点。

　　“三农”,国之大事,民之根本。

　　2月1日,2015年中央1号文件出台,又一次聚焦“三农”问题,这也是中央1号文件连续12年锁定“三农”,充分体现了国家对农业、农村、农民的高度关注。

　　作为农业银行在渝设立的一级分行,农行重庆市分行围绕“科学发展,富民兴渝”总任务,全力支持五大功能区域发展战略,在“三农”领域更是肩负着重大责任,围绕“农”字做文章,以源源不断的金融动力浇灌着重庆“三农”之田……

　　云阳县普安乡的王勇辉曾经是个贫困户,父母体弱多病,又带着两个小孩,一家人的生活十分拮据。如今他通过养蜂,年收入接近20万元,培养了40多个徒弟。普安乡地处深山,交通不便,但却是蜜蜂养殖的首选之地。在科技扶贫的鼓励下,蜂谷美地养蜂专业合作社带动山区贫困农户发展产业化养蜂,帮助许多村民走上了养蜂致富的道路。

　　在一只只致富蜜蜂飞舞的背后,离不开农行重庆市分行的金融支持。近年来,农行重庆市分行连续为蜂谷美地养蜂专业合作社创始人夏晓华提供有力的金融支持。在夏晓华的带动下,农业银行的金融网放飞了许多承载致富梦想的蜜蜂。这是农业银行的责任,更是农业银行人的骄傲!

　　再肥沃的土地,也需要金融活水的浇灌;再芬芳的花朵,也需要蜜蜂的采撷。作为涉农金融服务的“国家队”,中国农业银行在服务“三农”的道路上走过了60多年。农业银行自诞生那天起就与“三农”事业密切相关,情倾“三农”,深耕“三农”,一部农行发展史就是一部服务“三农”史。

　　重庆集大城市、大农村、大库区、大山区为一体的特殊格局,加上长期以来农业经济发展滞后,农村金融业务相对薄弱。这让“三农”事业的推进工作相比其他省市更为特殊复杂。

　　农行重庆市分行以打造“同业领先、系统前列”的一流分行为目标,求真务实,积极作为,致力发展普惠金融,争当服务“三农”的“首选银行”、“责任银行”、“便利银行”,创造了新的辉煌:2014年各项存款余额2807亿元,各项贷款余额2437亿元,其中涉农贷款余额637亿元,比年初增加98亿元。累计设立惠农通服务点10332个,发放惠农卡260余万张,覆盖全市常住农户50%以上。

　　勇于担当—做“强农”的首选银行

　　金融机构服务“三农”需要大局意识和责任担当,但如果没有经济效益,也很难实现可持续发展。能否遵循市场规律,经营好“三农”业务,实现服务“三农”与商业化运作有机结合?

　　农行重庆市分行以响当当的业绩给出了肯定的答案!2014年围绕重庆市五大功能区域发展战略,切实指导县域行发挥区域资源特色,围绕新型城镇化建设、农业产业化发展等重点项目,科学规划,重点支撑,在服务“三农”中强壮自身,与“三农”发展共腾飞。

　　支持新型城镇化

　　创新产品做精服务

　　农行重庆市分行根据重庆新型城镇化的建设特点,把有限的金融资源用在“刀刃上”,重点做好库区后扶和土地复垦工作,不断加强产品创新,优化服务。截至2014年末,农行重庆市分行县域城镇化贷款余额152.2亿元,为重庆新型城镇化建设提供了强大的金融动力。

　　在库区后扶工作中,农行重庆市分行积极落实市政府与农总行签订的《城镇化建设与金融服务全面合作战略协议》和《共同推进重庆市三峡后续项目战略合作协议》,大力支持三峡库区后扶项目建设与城镇集群发展,通过“库区项目+产业发展+移民致富”整体金融服务体系,向43个城镇化建设项目投放贷款,支持开县临江镇基础设施、奉节清水集镇基础设施改造项目,成为库区建设中不可或缺的金融力量。

　　该行结合三峡库区不同县域、不同资源禀赋和当地发展规划,按照“一县一规划、一行一模式”,制定差异化的金融服务方案。如在巫山、奉节等县,有针对性地加大对当地旅游产业的支持力度;在忠县、云阳县,重点支持相关产业和龙头企业,带动农户致富。

　　在土地复垦工作上,农行重庆市分行及时推出创新产品,助力重庆市农村建设用地复垦和土地整理。出台了《重庆市分行农村建设用地复垦贷款管理办法》,按照专户管理、专款专用、受托支付、封闭运行的原则对贷款进行规范管理,进一步丰富了“三农”信贷业务特色产品,有效解决了复垦资金担保难题,丰富了贷款担保方式,引入了农村建设用地复垦项目收益权质押担保方式,在贷款准入、流程、业务操作等方面强化了风险控制,确保业务合规、健康、有序开展。

　　针对“人的城镇化”背景下流动人口金融服务需求增加的情况,农行重庆市分行优化网点布局,强化电子渠道服务,加快自助金融产品创新步伐。通过“离行式乡镇自助银行+流动客户经理组”、推进助农取款服务点建设等方式,切实满足城镇化背景下的多元化金融服务需求,进一步延伸城镇化金融服务的触角。

　　助推农业产业化

　　强壮“三农”筋骨

　　“别家的柑橘找不到出路,只能便宜卖,我家的柑橘不仅卖光了,而且还能卖个好价钱!”忠县农民李大龙自豪地说。问起他的经营之道,他说:“因为我是派森百的对口农户,柑橘都是直供派森百,根本不用愁销路。”派森百是中国第一家NFC橙汁品牌,也是农行重庆市分行围绕农业产业化,加强金融支持的典型企业。

　　近年来,农行重庆市分行按照“突出重点、综合服务、商业经营、多方共赢”的基本原则,不断探索农业产业化金融服务模式。围绕农业产业化发展中各环节客户不同的金融需求,加大创新整合力度,将“三农”特色信贷产品匹配到不同客户主体、镶嵌到不同生产环节中。如针对龙头企业收购原料的资金需求,提供季节性收购贷款;针对龙头企业引进先进生产设备、改扩建产房的资金需求,发放固定资产贷款;针对经销商、合作社、农户购买农资、柑橘和花椒的季节性资金需求,匹配农民专业合作社贷款、农村个人生产经营贷款、农户小额贷款等信贷产品提供资金支持。大力支持重庆市蔬菜、柑橘、花椒、生猪等优势农业产业化发展。截至2014年末,农行重庆市分行支持市级以上龙头企业306家,农业产业化龙头企业贷款余额46.52亿元。

　　农行重庆市分行打造的农业产业化金融服务体系让多方受益,收效明显。目前,忠县柑橘种植面积达31万亩,年产量20万吨,龙头企业派森百公司年实现销售收入1.5亿元,直接带动2000多户农民家庭从事柑橘规模化种植,户均增收5000元。重庆开县天邦食品公司和重庆尚果农业科技公司年综合收益上亿元,带动50万名农民致富增收。重庆酉阳和信农业公司建设的绿色花椒产品精深加工基地,2014年实现青花椒精深加工综合年产值15亿元以上,直接增加就业800人以上。

　　敢于担当—做“富农”的责任银行

　　中央连续12年1号文件剑指“三农”问题,充分体现了国家对“三农”的高度重视。解决“三农”问题,“富农”是关键。在国家对“三农”支持力度不断加大、农村经济快速发展、农村金融需求不断旺盛的形势下,农村金融市场呈现出前所未有的美好前景。农业银行敢于担当,肩负起金融“富农”的神圣使命。

　　推行“农村大户”战略

　　支持新型农业经营主体

　　在涪陵区南沱镇金鸡村,农民何朝勇建造的标准猪圈面积约6600平方米,可饲养黑猪1800头。按行情计算,其养殖的每头黑猪利润400元左右,利润总额约110万元。农行涪陵分行支持他的黑猪养殖,向他发放贷款100万元,用于购买猪饲料,解决了他的资金困难。

　　何朝勇是农行涪陵分行支持的“公司+合作社+社员+协会建基地”体系中的一个案例。该行采用市级农业产业化龙头企业海林生猪发展有限公司提供的担保,为合作社的核心社员发放贷款4000余万元,支持涪陵黑猪养殖。涪陵黑猪被国家工商总局授予“地理标志证明商标”。

　　根据中央关于支持新型农业经营主体的要求,2014年农行重庆市分行制定了《关于实施“农村大户”战略的指导意见》,辖属各行高度重视农村市场,以农户贷款为“敲门砖”,强化“农村大户”营销,将“农村大户”拓展作为提升县域竞争力和贡献度的重要突破口和抓手。各辖属分支行组建成立了专属的营销团队,建立“农村大户”名单库,主动上门与农村大户对接,择优拓展专业大户和家庭农场等新型农业经营主体,了解客户需求,制定专业性、差异化的服务方案,为客户提供全流程的金融服务。

　　截至2014年末,农行重庆市分行累计发放农户贷款125亿元,采取大户带小户的模式,实现农户规模化经营,带动10万多户普通农户增收致富,其中,支持专业大户和家庭农场等新型农业经营主体432户、贷款余额1.42亿元。

　　落实“扶农增收”战略

　　支持贫困地区扶贫

　　农行重庆市分行在加大传统信贷扶贫的同时,不断探索新的服务形式、创新服务方式,拓宽融资渠道,量身定做金融服务方案,通过直接融资市场打开金融创新渠道,积极为国家级贫困山区创新开办了全国第一单短期融资券承销业务。2014年,该行对武陵山区连片扶贫地区酉阳县的龙头企业桃花源旅游投资有限公司在银行间债券市场成功发行了票面利率仅为5.9%的2亿元短期融资券,受到业界瞩目。

　　针对重庆的具体情况,农行重庆市分行制定了《武陵山区、秦巴山区农户金融服务方案》,按照“做精、做细、做实、做好”的原则,扎实推进秦巴、武陵两大集中连片贫困地区12个区县的商业信贷扶贫,大力增强金融“输血”能力,激发贫困地区的“造血”热情。

　　首先,持续推进农村产权抵押贷款,让农村居民不再为贷款发愁。积极与重庆市农委对接,到大足、潼南、綦江、梁平等区县走访当地政府和职能部门,稳妥推进农村土地承包经营权抵押贷款试点工作。

　　其次,坚持抓“大”不放“小”,以“大户”带“小户”。通过农户小额贷款重点支持农业龙头企业、主动探索“公司+农户”、“产业链+农户”、“新民居项目+农户”、“三权抵押+农户”等形式,积极支持片区农户脱贫致富。如巫溪支行全年发放农户小额贷款3457万元,支持当地烟农生产、“美丽乡村”旅游建设。

　　此外,按照“支持一户、带动一批”的原则,积极扶持和培养片区增收致富典型,发挥“农村能人”的示范带动作用,促进更多农户增收致富。养蜂能手夏晓华在农行350万元贷款的支持下,成立了重庆蜂谷美地生态养蜂有限公司,在库区万州、云阳、奉节、巫山的20多个贫困乡镇开展了大规模养蜂技术培训,建立标准化蜜蜂健康养殖基地20多个,推广应用养蜂新技术和新装备20多项,培训了蜂农3800多户;还到大山深处农户家中开展一对一帮扶,培养出养蜂大户800多户,提供工作岗位160多个,发展全县农民养蜂近5万群,带动库区养蜂20万群,年产值2300万元,利税270万元以上。

　　善于担当—做“惠农”的便利银行

　　长期以来,“三农”金融市场过于分散,农村金融服务底子差、基础薄,难以得到商业银行青睐,农村居民渴望享受快捷便利的现代金融服务。

　　首创全国第一台“惠农通”

　　农行重庆市分行经过不断探索和反复论证,选定商务部“万村千乡市场工程”平台,与重庆市商委、移动公司三方合作,将银行POS机和政府信息发布平台有机整合,创新研发出“惠农通”信息机,布放到各乡镇行政村的农家店,实现商品物流网络与资金流通渠道的有机结合,将“柜台”延伸至乡村。

　　距离黔江城区30多公里的小南海村位于大山深处。对村民们来说,享受和城里人一样的便捷金融服务,是一件做梦都想不到的好事。

　　如今,梦想照进现实。农行的“惠农通”安装到了小南海村村门口,村民们足不出村就可办理小额存取现、转账、查询、刷卡消费等多种金融服务。截至2014年末,农行重庆市分行共布放惠农通信息机10332台,基本实现行政村全覆盖。

　　“惠农通”的亮相和全面推行,给整个农村的基础金融服务带来了革命性的变化。它突破网点、自助银行等传统模式的限制,以农家店作为集散地,将农家店买卖形成的现金流在行政村内流通、循环、平衡,形成自给自足的金融生态链。

　　“惠农通”变身微型银行

　　近年来,农行重庆市分行以“惠农通”工程为抓手,以客户满意为目标,创新“惠农通”服务形式,将“惠农通”布放点升级为综合服务点,为每个综合服务点配置安装1台自助服务终端、1部惠农通、1部转账电话,将服务点建成兼具代理查询、转账、助农存取现、消费、缴费等金融业务的“微型银行”。

　　同时,该行以“惠农通”为载体,大力开展社保、财政惠农补贴资金等代理服务,对接已发行的200余万张惠农卡、800余万张金融社保IC卡的使用,实现“机到村、卡到户、钱到账”,建立起农村居民的“养老钱”、“看病钱”、“补贴钱”安全高效地归集、发放“直通车”,推动国家惠农政策的顺利落地。

　　永兴村是北碚区柳荫镇最偏远的贫困村,山高路远、交通不便。2014年1月,农行在永兴村首次设置“惠农通”服务点,并成功推动了惠农资金直补到农户社保金融IC卡的试点工作,成为农行首个以“惠农通”为平台、金融社保IC卡为载体代发财政直补资金试点项目,让财政直补资金更安全、更便利地到达农户手中。

　　展望2015年,“三农”事业的发展又站在了新的起跑线上,农行重庆市分行将认真贯彻国家“强农”、“富农”、“惠农”政策,以“转型、创新、控险”为主线,以建设“面向"三农",城乡联动,融入国际,服务多元”的一流商业银行为奋斗目标,携手各级党政、涉农企业、广大农户,加大“三农”金融服务力度,不断探索金融富农新路,为重庆“三农”金融事业发展再谱新篇。

　　文/张妮