中投顾问：煤化工重启 行业转型升级加快

　　暂停6年后，我国决定重启曾经争议不断的煤化工投资项目。按照国家能源局工作计划，近期将出台《关于有序开展煤制气示范项目建设的指导意见》和《关于稳步推进煤制油产业化示范的指导意见》。中国石油和化工联合会在此前也已经针对煤制油、煤质天然气设置了一些指标，对企业的能耗、水耗、二氧化碳排放强度都有明确限定。

　　中投顾问能源行业研究员宋智晨指出，发展煤化工符合国家能源战略安全的需要。由于煤化工对环境造成污染，近年来企业界和学术界对煤制油、煤制天然气一直有不同的声音，政府相关政策也摇摆不定。鉴于技术的改革创新已经将这种污染控制在可控范围内，以及我国处于过度依赖原油进口的被动局面，寻找清洁的替代能源日趋重要，发展煤化工有助于我国摆脱能源困境，提高能源安全。

　　煤化工重启后，应加快建立环境友好并且综合效益高的新型煤化工产业。一方面，综合考虑煤炭资源、水资源、交通条件、环境容量等各方面条件，调整产业合理规划布局，实现上下游一体化，推动现代煤化工向园区化、基地化、一体化发展；另一方面，权衡收益与环境的关系，提高行业准入门槛，并在后续加强监管。

　　宋智晨还指出，现代新型煤化工以生产洁净能源和可替代石油化工的产品为主，主要包括煤制燃料类和煤制石油类两大路径，其产品附加值高、市场缺口大且前景向好，是我国优化能源结构的、保障能源安全的重要途径之一。现阶段煤制天然气能源转换效率最高，能达到50%-53%,市场需求旺盛，经济效益较好，故发展前景最好。煤制原料类转换率居中，具有较好的经济可行性，煤制油能源转换率最低，仅为24%-26%，且受国际油价波动影响较大。综合考虑技术成熟度、经济性、市场空间等因素，新型煤化工各路径的发展前景从优到劣为：煤制天然气、煤制烯烃、煤制乙二醇、煤制油。

　　中投顾问董事、研究总监郭凡礼指出，加快煤化工行业转型升级步伐应从以下五个方面入手：第一，控制传统煤化工生产总量，加大替代油气能源类煤化工产品的发展力度；第二，对基础性煤化工，确保总量稳定和总量控制，加快产业升级；第三、推动煤化工行业持续技术进步，提升煤电化热一体化、集约化、循环化利用生产工艺；第四，在环境约束和水资源约束条件下，煤化工应以水定产，有序发展；第五，有市场需求的现代煤化工产业要严格管理，加强指导。

　　中投顾问发表的《2015-2019年中国煤化工行业投资分析及前景预测报告》中指出，中国神华包头煤化工公司2014年实现营业收入58.8亿元，同比下降1.8%，而煤炭、发电营业收入同比分别下降16.2%、7.1%，其降幅远小于煤炭和发电业务的降幅，体现了良好的经济性。煤化工营业收入占中国神华总营业收入2.37%，相比2013年增加0.26个百分点。可以看出，即使在低油价时代煤化工也并非无路可走、无利可图，发展煤化工产业依然是一个坚定不移的长期战略。

　　(作者系中投顾问产业与政策研究中心 能源行业研究员)