商业服务业依然处于战略机遇期

　　当前我国经济发展进入了新常态，虽然面临经济下行压力，但消费拉动经济增长作用凸显，潜力巨大。商业服务业虽然面临各种挑战，但依然处于提升和发展的战略机遇期。

　　服务消费将是今后消费增长的亮点。在继续使商品消费保持适当增长幅度的同时，下一步扩大消费的重点是扩大服务消费的比重。

　　9月15日，中国商业联合会第五次会员代表大会暨五届一次理事会在北京京西宾馆召开，姜明被选举为新一届会长。会后，姜明接受记者采访时表示，当前我国经济发展进入了新常态，虽然面临经济下行压力，但消费拉动经济增长作用凸显，潜力巨大。商业服务业虽然面临各种挑战，但依然处于提升和发展的战略机遇期。商业一头连着生产，一头连着消费。中商联将紧紧围绕扩大内需、促进消费、转型升级、提质增效，凝聚各方资源、联合一切力量，为不断促进商业服务业发展而不懈努力。

　　姜明表示，经济新常态下，经济增长动力有了新的变化，最突出的变化是终端消费在拉动国民经济增长方面的贡献加大。据最新资料，今年上半年，最终消费对经济拉动贡献率超过60%。经济结构调整成效显著，表现在第三产业在经济结构中的比重超过50%。这是改革的成效，也是调结构的成效。今后，商贸流通将在稳增长、促改革、调结构、惠民生方面担负更重要职责。

　　姜明谈道，作为行业协会，中商联深刻体会到，服务是行业组织工作的灵魂，是行业组织的生存之本，也是中商联发展的动力之源。行业协会必须牢固树立服务为本、服务兴会的办会宗旨，为广大会员提供实实在在的优质有效的服务，发挥好政府与企业的桥梁纽带作用。按照党的十八大关于以社会化、市朝原则激活各类社会组织的精神，通过深化各项改革，使中商联真正达到自立、自养、自强，真正成为行业诉求的代言人、会员权益的代表者。行业协会要充分反映行业诉求，提出政策建议，服务流通业全局。中商联以前在这方面做了很多工作，比如在参与制定国内贸易“十二五”发展规划工作中，向政府相关部门和国务院提出了流通业发展的17条政策建议，大多被采纳。通过《中国商业联合会要报》向党中央、国务院及30多个部委报送了近百篇反映行业诉求的重要文章，有的意见受到国务院领导重视并给予批示；有的被政府文件采纳，如“先导性”“基础性”“公益性流通基础设施”等提法写入了国务院39号文件；鲜活农产品流通免征增值税已经全面施行，农产品批发市场土地使用税、房产税优惠政策得到落实；调整降低银行卡刷卡手续费规定已于2013年2月起施行，仅此一项，每年为全行业降低成本支出大约在200亿元以上。

　　围绕生活服务业“营改增”适用较低税率、降低批发零售业税负、适当调整部分进口商品消费税关税、支持大众化餐饮业发展、加强商业网点与流通社会监管有序发展、降低商贸服务业“五险一金”支出等建议要求，有的已经出台政策，有的正在落实中。这些工作都受到了行业企业的热忱欢迎和充分肯定。

　　据姜明透露，下一步中商联还要建议国务院以及国家相关部门继续采取一些稳增长、促消费，搞活流通的措施，进一步完善流通设施，优化营商环境，采取更有利于流通业发展的税收政策，围绕生活服务业“营改增”适用较低税率，降低批发零售业税负，进一步调整部分进口商品消费税关税。姜明认为，服务消费将是今后消费增长的亮点。在继续使商品消费保持适当增长幅度的同时，下一步扩大消费的重点是扩大服务消费的比重。因为在社会消费品零售总额中，中国的服务消费也就是非商品消费的比重和发达国家相比还有很大差距，与中国调结构的目标相比，也有较大差距。今后一段时期，包括餐饮业、住宿业、旅游业、休闲业、健康产业、养老业等各种类型的居民生活服务业都有很大增长和发展空间。中商联今后要在这方面多开展工作。今年10月中商联将召开服务业大会，目的是发挥行业协会的作用，以促进生活服务业更加规范和繁荣。