商务部布置明年8大任务 受益股腾飞在即
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商务部网站消息,12月27日,全国商务工作会议在北京召开。商务部部长高虎城指出,2014年商务工作要深入贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会和中央经济工作会议精神,坚持稳中求进、改革创新,更好地统筹国际国内两个大局,加快构建开放型经济新体制,积极培育国际经济合作竞争新优势,深化国内贸易流通体制改革,建设法治化营商环境,促进商务发展提质增效、行稳致远,为经济社会发展作出新贡献。
一是贯彻落实三中全会精神,全面深化商务领域改革。
深化国内贸易流通体制改革。做好消除地区封锁、打破行业垄断工作,重点解决限制外地商品进入本地市场、设置关卡阻碍产品进出等突出问题。涉外经济体制改革方面,要推动通关便利化改革,创新加工贸易管理模式;统筹考虑外资三法修订、双边投资协定谈判和外商投资管理体制改革,探索建立“备案+审批”的新管理模式。放宽对外投资准入,修订境外投资管理办法,进一步简化核准手续。推动个人境外投资试点工作。
二是积极参与国际经贸规则制定,以开放促改革促转型。
加快实施自贸区战略。
积极推动中韩、中日韩、中澳自贸区谈判,推进区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)谈判,开展中国—东盟自贸区升级版谈判。推进中美、中欧投资协定谈判。要抓住多哈回合“早期收获”的达成这一有利时机,切实履行贸易便利化承诺。
扩大对港澳台地区开放。
加快推进与港澳基本实现服务贸易自由化,与港澳商签《关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)新的补充协议。争取早日完成海峡两岸货物贸易协议、争端解决协议商签,推动落实服务贸易协议,提升两岸制度化合作水平。推动海峡两岸经贸交流协会互设办事机构。
三是完善内贸流通总体布局,提高流通现代化水平。
加强内贸规划工作指导。
加快健全以国家规划为指导、发展规划为统领、专项规划为重点、网点规划为基础的国内贸易流通规划体系,推动发布全国流通节点城市布局规划、农产品市场发展规划。
优化流通基础设施布局。
大力加强流通设施建设。推动流通战略通道和骨干网络建设。启动农产品现代流通示范城市和农产品冷链示范工程建设。推动出台《商业网点管理办法》。支持各地加强社区商业网点配置,提升综合服务功能。启动特色商贸镇示范工作,完善农村物流服务体系。
大力发展现代化流通。
着重抓好电子商务基础环境建设,规范网上交易秩序。继续推进现代服务业综合试点。加快发展商贸物流,推广中小商贸流通企业公共服务建设试点,加快形成部省市三级联动的服务体系。
积极培育新的消费增长点。
研究完善消费政策,进一步扩大信息消费、养老消费、健康消费,促进新型电子产品、智能家电、节能汽车等热点商品消费,鼓励新的消费方式发展。扩大生活服务消费,探索在大城市建设社区生活综合服务中心,加快发展大众化餐饮,完善家政服务体系建设。引导企业创新设计、改善服务,打造品牌营销、推介、保护和信息公共服务平台,扩大自主品牌消费。继续组织开展全国消费促进月活动。
四是整顿和规范市场秩序,建设法治化营商环境。
狠抓市场秩序整治。
突出整治制假售假案件高发地域、互联网售假和传播盗版、进出口假冒伪劣商品问题,铲除跨境制售假冒伪劣产业链条。加强商务综合执法,规范执法行为。推进行政执法与刑事司法衔接以及配套工作机制,加快向社会公开侵权假冒行政处罚案件信息,督促基层执法部门主动公开信息,推动建立黑名单制度。继续大力推进肉菜、中药材、酒类追溯体系建设,规范药品流通秩序。牵头开展好电视购物行业专项整治,研究制定无固定地点销售规章,加强商业预付卡管理。
推进商务诚信建设。
加快信用记录征集制度和信用评估体系建设,完善信用信息数据库,推动行业及政府部门间信息共享。鼓励诚信企业扩大信用销售规模,指导地方制定促进信用消费措施。支持商业保理、信用保险等商务信用服务行业发展。
加强和改善市场调控。
继续完善市场监测调控体系,建立以政府数据为主体、社会数据为补充、涵盖国内外市场的“大数据”服务体系。进一步健全中央储备、地方储备和商业储备相结合的重要商品储备体系,保障市场平稳运行。
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