深改文件将落地 供销社主题再起舞(附股)

　　机构改革提速 “供销”主题或起舞

　　随着十八届三中全会定调深化改革，社会各领域的改革都陆续进入提速阶段，包括国企改革、土地改革等等。在各类机构改革如火如荼进行之际，供销合作社的改革也在稳步推进。早在2014年年初，中央一号文件就提出“加快供销合作社改革发展”，并提出依托供销合作社等组织发展新型农村合作金融组织等要求；如今正值中华全国供销合作总社成立60周年之际，业内人士普遍预测有关供销合作社综合改革的步伐不会停止。分析人士表示，随着市场偏好重回蓝筹阵营，各类改革主题有望借机起舞；再加上政策的助推，供销合作社改革有望进入提速阶段，相关概念可适当关注。

　　供销合作社系统迎来快速发展期

　　7月21日，来自供销总社发布的数据显示，全国供销合作社系统1至6月份累计实现销售额16276.3亿元，同比增长15.7%，较去年同期回落9.3个百分点。其中6月份全系统销售额为3484.8亿元，增长15.9%，与前几个月相比增幅回升势头明显。

　　全国供销总社的财务分析指出，今年上半年全国供销合作社系统受宏观形势的影响，企业经营面临较大的困难，多项指标增速同比出现下滑，但经济运行仍然不乏亮点，企业发展在结构、效益、质量方面出现积极变化，总体呈稳中有进的发展态势。

　　统计显示，在化肥市场供给过剩、价格走低的形势下，全国供销社系统农资销售量保持了平稳态势，上半年销售额达到3294.7亿元，同比增长0.2%。其中，销售化肥8404.6万吨，增长2.1%，销售额2902.9亿元，下降0.9%。

　　与此同时，农副产品市场呈现出购销两旺的局面。今年前六个月，全国供销社系统农副产品市场交易额2377.7亿元，增长49.9%。干鲜果品类、干鲜菜和肉禽蛋类销售额分别为350.6亿元、315.9亿元和306.2亿元，分别增长22.9%、36.1%和16.4%；畜产品、食用菌等特色农副产品销售增幅均在40%左右。

　　此外，供销总社的数据显示，截至今年6月底，全国共成立农民专业合作社97207个，社团组织16891个，参与农业产业化经营龙头企业2340个，综合服务社超32万个。

　　回顾上半年的经营情况，有关专家提出了一些建议，针对系统企业产业层次较低、整体缺乏核心竞争力、抵御市场风险的能力较弱的现状，专家建议要探索经营创新，推动转型升级。目前，农资市场产能过剩、市场低迷，传统的一买一卖的经营方式已经难以为继，农业生产方式和组织形式出现深刻变化，这给农资企业提升科技水平、创新营销方式提出新的要求。同时，棉花行业取消临时收储政策、实行目标价格改革试点后，棉花购销面临复杂形势；而再生资源行业政策支持都转移到利废行业，供销合作社系统的再生资源企业多以回收为主，依靠控制回收渠道和资源数量的传统发展模式已难以应对政策环境变化；此外，日用消费品企业受电子商务等冲击，经营空间受到很大压缩。因此，供销合作社企业要根据形势变化，转变粗放的增长方式，加快推进企业转型升级和结构调整，加强经营创新和盈利模式创新，不断提升企业盈利能力和经营效益，培育新的市场竞争优势。

　　供销合作社改革有望提速

　　据相关媒体报道，全国供销合作总社党组书记、理事会主任王侠在4月份召开的全系统工作会议上就曾透露，供销社系统将全面深化改革，在山东、河北、浙江、广东四省启动综合改革试点，把供销社打造成为农服务的综合平台。

　　王侠指出，在改革中，供销合作社将实施“社会化服务惠农工程”，通过以“土地代耕、托管”等方式，开展“保姆式”、“菜单式”服务，有效解决耕地闲置、经营粗放等问题，同时建设一批功能完备、便民实用的农村综合服务社和社区服务中心，探索培育发展农村合作金融，开展农村互助合作保险。

　　此次正值中华全国供销合作总社成立60周年之际，各大主流媒体也纷纷发表了供销系统改革的相关报道。其中，人民日报有关供销社深化改革的文章就提出，要创办专业合作社，打破区域系统的界限。早在今年4月，国务院正式批复同意在河北、浙江、山东、广东四省供销社开展改革试点。而截至目前，全国供销合作社系统已发展各类乡镇基层社2.2万个。用新型合作经济组织改造基层社、用新型基层社改造传统供销社，不断丰富、逐步完善基层组织体系，弥补和替代了过去逐步萎缩的基层社为农服务职责。不仅如此，针对农民贷款难、融资难，浙江供销社通过发展小贷公司、农信担保公司、资金互助会等信用合作形式，在农村创办农信担保公司39家，资金互助组织34家，既满足了农民的小额资金需求，也扩大了供销社影响力。

　　前瞻产业研究院供销社行业小组早前的一份分析研究指出，未来我国供销合作社转型应当从以下四步着手。其一，在巩固发展主营业务的同时，加快发展农村金融、现代物流、社区服务、科技服务等新兴服务业，积极进军加工制造业，进一步拓展经营服务领域，优化自身经营结构，不断培育新的经济增长点。

　　其二，从供销合作社参与农业产业化入手，具有一定经济实力的基层供销合作社可以依托自己的主导产品，充分利用自身的资金、技术、场地、信息、人才等优势，与农民合作联办领办种植、养殖、加工类专业供销合作社，形成“龙头企业十专业供销合作社十农户”的产业化经营模式，把生产、加工、销售各个环节有机结合起来，实行贸工农一体化、产加销一条龙经营。

　　其三，供销合作社在基层拥有比较完整的组织体系和经营服务网络，在参与基层组织建设和社会管理创新方面具有很好的基础和独特优势。要充分利用和发挥好这些优势，积极与有关部门联合，主动为各部门特别是基层党团组织、自治组织开展社会管理工作搭建平台、提供便利、做好服务，实现经济工作、社会管理与政治建设的良性互动、相互促进。要在推动产业发展中创新社会管理，在创新社会管理中提升产业发展水平，为促进城乡居民安居乐业、社会和谐稳定作出积极贡献。

　　其四，进一步推进人才引进力度，不断深化人才发展体制机制改革，通过加大竞争上岗、公开选拔、机关上挂下派等工作方式，加强机关、企业管理队伍人才培养机制，为全系统改革发展提供强有力的人才保障和智力支持。(中国证券报)