图表2 2015年部分氧化物价格涨跌统计

4.出口量价分析
数量方面:1-10月,中国出口稀土约2.68万吨,同比增长20.4%,出口保持较稳的增幅,2014年出口增幅23.5%。
出口价格:1-10月,中国稀土出口均价6.97万元/吨,同比下跌19.9%,跌幅趋缓,2014年出口均价跌幅为47.8%。
2016年稀土行业发展前瞻——
中国经济面临的内外部环境仍错综复杂,全球金融危机深层次影响在相当长时期依然存在,世界经济贸易增长乏力,地缘政治局势不稳定。中国步入了经济新常态发展模式,进入产业转型和结构调整时期,亦需要随时防范系统性经济风险,近年,GDP增速下滑至较以往偏低的7%附近。
2015年10月29日,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》通过,前瞻部署了“十三五”时期重点突破的十大战略领域,提出构建新型制造体系,促进新一代信息通信技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等产业发展壮大。中央强调,实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
笔者发现,被誉为“工业黄金”的稀土受到了“十三五规划建议”的惠泽,在建议本身及其发展理念、重点发展领域,都能看见稀土或其影子。
图表3 “十三五规划建议”与稀土材料

笔者认为,2015年稀土行业经历了国家政策监管、行业整顿、市场调控及自我修复等多方面的整合,又逢以改革创新、绿色发展为理念的“十三五”时期,2016年行业发展及市场行情均有望走出寒冬。
1.由工信部牵头,彻底完成“5+1” 稀土大集团整合
目前,6家集团共整合了全国67本稀土采矿证中的66本和99家冶炼分离企业中的77家,剩余1本采矿证和22家冶炼分离企业也已明确整合意向或列入淘汰落后计划。
截至12月,“5+1”稀土集团整合的企业中,仅中铝公司以中国稀有稀土有限公司为平台组建大型稀土企业集团工作通过验收。
稀土大集团完成整合的意义重大,完成整合的稀土大集团将基本控制生产指令性计划、甚至新增采矿证等。可以做到彻底改变稀土行业“零、散、乱”的不规则现象,甚至可以冲击黑色产业链利益链,有利于行业快步走向规范,培育有实力走出去发展的大集团。2016年,“5+1”稀土大集团整合必然完成,区域整合中隐含的争议,必定摊牌解决;地方和主管部门的意见分歧最终的解决方案是共同持股。
2. 打击黑稀土常态化,重点监管废料综合回收利用领域
中国稀土行业市场难有起色,很大原因在于正规稀土环保要求高,税费等资本开支大,成本高;黑稀土本身容易盗采和走私,加之没有环保、税负的要求,成本极低。一旦监管不到位,黑稀土横行市场,将正规稀土轻而易举挤出市场,并形成恶性循环,行业难以提振。要解决稀土资源无序开采、交易和贱价外流,稀土打黑首当其冲。
因此,2016年,打击黑稀土仍是国家政策监管的重点,同时围绕六大稀土集团进行行业整合,通过扶植正规企业、扫除私矿来扶正行业风气,理顺产业流程,为行业壮大发展打好基础。
对于废料综合回收利用领域的监管,应该会加大频次或形成突击检查机制。同时,在稀土产业链的上中游环节形成产品追溯机制。此外,计量监测、远程视频监测、无人机监测将会加大应用。
3.2016年,将围绕“十三五规划建议”出台稀土新材料运用规划
稀土有“工业黄金”、“工业维生素”的美誉,被广泛应用到冶金、军事、石油化工、玻璃陶瓷、农业、新能源和新材料等领域,是制造业、军工、航天等必不可少的关键材料。“十三五规划建议”指出,制造业是一个国家经济发展的核心动力。业内普遍认为,稀土行业将面临千载难逢的转型机遇,中国稀土产业的健康可持续发展也将对实现中国制造2025、向制造强国迈进起到推动作用。
国家将围绕环保脱硫脱硝治理、储氢储能及LED新技术运用、新能源汽车及风电设备等产业应用制定“十三五”规划,并有望围绕稀土永磁、发光、催化等新技术运用领域进行。同时,会强调以提高稀土功能材料性能、扩大高端领域应用、增加产品附加值为重点,充分发挥我国稀土资源优势,壮大稀土产业链规模。
4.行业发展整体稳定亮点纷呈,2016年热门稀土氧化物价格重心上移
考虑到经济转型升级的改革去产能化影响,对2016年稀土行业发展预判需多一分谨慎;而“供给侧改革”的到来能给经济良性发展增加一份信心。