现代服务业筹备筛选今年试点项目

　　近日，商务部流通业发展司发文称，将及时开展2014年现代服务业综合试点项目筹备筛选，这也就意味着旨在促进现代服务业创新发展的现代服务业综合试点项目将迈入第四个年头。

　　现代服务业是指以现代科学技术特别是信息网络技术为主要支撑，建立在新的商业模式、服务方式和管理方法基础上的服务产业。具有智力要素密集度高、产出附加值高、资源消耗少、环境污染少等特点。既包括新兴服务业，也包括对传统服务业的技术改造和升级。

　　服务业增加值占GDP的比重，是反映一个国家经济发展水平，特别是竞争能力的重要指标。目前，中国服务业增加值占GDP的比重为44.6%，远远低于发达国家70%的平均水平，甚至低于发展中国家50%的平均水平。因此，加大投入，加快体制机制创新，促进服务业特别是现代服务业加速发展，是当前我国经济工作的一项重要任务。

　　基于此，自2011年起，财政部、商务部等部门分三批在北京、上海、辽宁、天津等8个省市开展现代服务业综合试点工作。通过综合试点，各地促进现代服务业发展的工作体制机制得到完善，行业发展水平得到提升，产生了较好的示范带动效应。

　　据商务部流通业发展司公布的情况显示，截至2013年12月，已批复试点项目656个，批复项目总投资1395.5亿元。正在实施项目489个，投资额852.5亿元；已完工项目160个，投资额543亿元。各试点地区商贸流通领域批复项目数占总批复项目72.3%，商贸领域项目的模式创新能力和社会影响力有所提升。

　　与发达国家在现代服务业上的差距越大，就说明现代服务业的潜力越大。自现代服务业综合试点项目启动以来，各试点省市在现代服务业领域取得了快速的发展。以北京为例，2011年7月，财政部等四部委与北京市签署中关村国家自主创新示范区现代服务业综合试点协议，率先在中关村启动试点工作。目前已形成一区十六园的规模。

　　在上海，城市共同配送、现代商贸功能区、国际贸易中心公共平台等上海有基储有优势的领域得到了重点支持。截止2013年8月，上海已有105家企业纳入试点，总投资175亿元。启动项目89个，投入财政支持资金5亿元，拉动社会资本投入125亿元。

　　据统计，3年多来，各试点地区服务业增加值增速均超过了10%。其中，北京、上海等地试点区域服务业增加值占国内生产总值(GDP)比重明显提升，达60%以上。2013年第一季度，中国服务业增加值甚至超过工业，成为GDP最大贡献者，这折射出中国服务业的发展已经到了一个非常重要的阶段。

　　据透露，国家对现代服务业综合试点的指导原则包括四个方面：系统规划，统筹推进；市场牵引，政府推动；模式创新，技术支撑；因地制宜，突出特色。试点工作将以促进现代服务业创新发展为目标，在现代服务业科技工作、财政投入、统计评价、人才培养、国际合作以及环境营造等方面，建立和完善产业发展支撑体系。