“三支撑带”战略出炉 三大板块沐浴政策春风

　　国务院总理李克强在2015年政府工作报告表示，统筹实施“四大板块”和“三个支撑带”战略组合。政府工作报告首次把“一带一路”、长江经济带和京津冀协同发展明确为“三个支撑带”。 分析认为，“三个支撑带”将为地方发展带来新的机遇，同时也为A股市场上相关受益股增添新的上涨动力。

　　“三个支撑带”战略出炉

　　国务院总理李克强在今年政府工作报告中提出，拓展区域发展新空间。统筹实施“四大板块”和“三个支撑带”战略组合。

　　政府工作报告提出，在西部地区开工建设一批综合交通、能源、水利、生态、民生等重大项目，落实好全面振兴东北地区等老工业基地政策措施，加快中部地区综合交通枢纽和网络等建设，支持东部地区率先发展，加大对老少边穷地区支持力度，完善差别化的区域发展政策。

　　同时，把“一带一路”建设与区域开发结合起来，加强亚欧大陆桥、陆海口岸支点建设。推进京津冀协同发展。在交通一体化、生态环保、产业升级转移等方面率先取得实质性突破。推进长江经济带建设，有序开工黄金水道治理。沿江码头口岸等重大项目，构筑综合立体大通道，建设产业转移示范区，引导产业由东向西梯度转移。

　　这是首次将西部大开发、东北振兴、中部崛起和东部率先发展概括为“四大板块”，把“一带一路”、长江经济带和京津冀协同发展明确为“三个支撑带”。其中，“一带一路”、长江经济带和京津冀协同发展在2014年成为热门关键词。

　　分析认为，“三个支撑带”为地方发展带来新的机遇，同时也为A股市场上一带一路、长江经济带、京津冀相关板块带来新的上涨动力。

　　“一带一路”成新增长点

　　李克强总理称，构建全方位对外开放新格局。推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路合作建设。加快互联互通、大通关和国际物流大通道建设。构建中巴、孟中印缅等经济走廊。扩大内陆和沿边开放，促进经济技术开发区创新发展，提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平。

　　值得注意的是，不管是此前召开的地方两会，还是全国政协主席俞正声日前在政协第十二届常委会工作报告中提出要围绕“一带一路”等重要议题继续调研议政，“一带一路”战略都是去年至今最热门的话题。有业内专家认为，“一带一路”是一个自上而下、由党中央国务院顶层设计的重要发展战略，它不仅需要各部门各地方政府共同推进，也需要有一个统领全局的机构来进行指导和协调。从相关配套政策来看，筹建亚洲基础设施投资银行及设立丝路基金是当中的亮点所在。

　　2月中旬，央行宣布与“一带一路”战略直接相关的丝路基金首期注资100亿美元已经完成，目前丝路基金已起步运行。丝路基金发起于去年11月，与亚洲投资开发银行一起作为“一带一路”战略的重要融资支持机构。丝路基金发起规模为400亿美元，首批100亿美元由外管局、中投公司、进出口行和国开行分别出资 65亿、15亿、15亿和5亿美元。

　　投资机会：分析认为，李克强总理在政府工作报告中反复提及“一带一路”战略，为A股市场相关概念的活跃创造了有力条件。而作为重要融资支持机构的亚洲投资开发银行及丝路基金加速推进，有望引领部分龙头公司脱颖而出。

　　券商分析，有望受益于“一带一路”战略的领域主要包括：第一，基建类企业。如新疆城建、西部建设、北新路桥等。第二，国际工程承包类企业。如中国交建、中国铁建、中国建筑、中国电建等。第三，机械出口类企业。如三一重工、中国重工、振华重工等。第四，交通物流类企业。如上港集团、宁波港、厦门空港、东方航空、建发股份、外运发展、大秦铁路等。

　　长江经济带迎来新格局

　　交通运输部部长杨传堂3月5日上午说，“一带一路”国家战略的交通是解决与周边国家互联互通，长江经济带战略是解决交通先进性一体化，今年重要工作是解决规划问题、政策衔接问题和贯彻落实，成为新的经济增长点。

　　记者了解到，围绕“三大支撑带”战略，地方表现非常踊跃积极。以四川为例，2014年，四川省政府印发《贯彻国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展指导意见的实施意见》，明确27个长江川境段及支流重大项目和22个(类)长江上游综合交通运输体系建设项目，估算投资分别达555亿元和7407亿元，总规模近8000亿元。

　　中国社会科学院城市发展与环境研究所研究员刘治彦指出，政府工作报告中提出“推进基础设施建设和区域协调发展”。京津冀协同发展、长江经济带建设取得重要进展。这些经济战略布局和增长极培育，抓住了发展的重点区域，是科学合理的，应该点赞。

　　国泰君安证券研究所首席策略分析师乔永远表示，地方政策的倾斜将使得长江经济带主题进一步升温，长江经济带正在迎来发展新格局，总体规划纲要在全国“两会”前后也就是3月份出台的可能性显著上升。长江经济带战略规划将成为连接上下游试点区域、缩小沿线各省市经济发展水平差异的重要抓手。长江经济带战略部署的推进将释放沿线区域经济增长的弹性，为相关产业和公司带来巨大的发展空间。

　　投资机会：多家机构认为，长江经济带顶层设计方案有望于两会后出台，将涉及经济带沿线11省市的一批新增地方项目，沿线的交运物流上市公司将率先受益，如重庆港九  （600279 股吧,行情,资讯,主力买卖）、南京港、保税科技  （600794 股吧,行情,资讯,主力买卖）、长江投资  （600119 股吧,行情,资讯,主力买卖）、宁波海运  （600798 股吧,行情,资讯,主力买卖）等。

　　京津冀协同发展纲要今年出台

　　今年两会上，“一带一路”、京津冀协同发展和长江经济带三大战略都是热门议题。昨日提交十二届全国人大三次会议审议的《关于2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划草案的报告》提出，2015年将出台京津冀协同发展规划纲要，支持在交通一体化、生态环保、产业升级转移等领域率先取得实质性突破，加大体制改革力度，强化创新驱动，选择有条件的地区和领域开展试点示范，积极稳妥推进非首都核心功能疏解。

　　与此同时，交通部部长杨传堂昨日也表示，京津冀交通协同方案国务院已通过，正在进行细化；经过中央财经工作领导小组、中央政治局会议研究后，今年肯定出台。今年将启动三大工程：交通一体化、大气治理和产业转移。其中，交通运输占用重要责任。交通一体化工程中，主要体现在国道、省道、铁路及港口机场等有关设施建设。他表示，第一批启动的共99个项目，有些正在启动中，有些正在建设中。总体讲，实现交通一体化需要政策衔接，而且一定主要使北京的中心功能得到疏解。

　　投资机会：广发证券研报认为，如果一体化的顶层设计可以出台的话，京津冀将会引起市场的新一轮追捧。因此，应该加强对该主题的关注。从产业发展来说，廊坊、唐山将受益于京津冀的中部优化调整、保定将受益于京津冀的南部制造业发展，唐山将受益于京津冀东部滨海临港产业发展。所以京津冀的核心受益区域是：廊坊、唐山、保定。目前阶段京津冀主题需要更多把握龙头公司，廊坊发展、华夏幸福、荣盛发展、宝硕股份、唐山港这五家公司将最受益。