国机集团任洪斌：互联网思维被叫俗了 但不拒绝

　　熊焰“混改”关键是顶层设计

　　“混改”的一个重要出发点就是如何破解国有企业在运营中经营效益较低的难题，激发出国有企业的活力，提升国企的竞争力，总体上推进中国经济的发展水平，跨越中等收入陷阱。

　　首先我们要承认，国企虽然历经了多年改革，但是由于机制体制和理念上的种种原因的约束，国企的运营效率是低于全国企业的平均水平的。去年相关统计数据显示，国企的资产收益率约为百分之二点几，低于社会平均资本回报的百分之四点几的水平。这里面的原因比较复杂，包括体制、激励等各方面。这是第一个判断。

　　第二个判断是要从国企对整个国民经济贡献的角度去看。如果国有企业在越做越大的同时对国民经济中其他成分产生了某种挤压，与其这样不如不去做大做强。如果国企过多地处于垄断地位，挤占了其他所有制(企业)的要素，在起点上不公平的竞争可能是一件要命的事情。

　　如果这一轮中国经济想要克服“三期叠加”的困境、跨越中等收入陷阱，恐怕国企的改革、改造势在必行，从宏观上看，这也是多数人能够取得共识的一个基础原因。

　　可能今天很多人都觉得“混改”处于观望的境地，我认为主要原因是没有完全实现统一的顶层设计，这样一来，在具体操作层面很多人感觉执行不下去或者说不敢去执行。

　　而在具体层面，我一直认为“混改”目前有两大“魔咒”，一个“魔咒”就是对于国有资产流失的质疑；第二个“魔咒”是民营企业得不到平等的待遇。如果把这两个问题解决好了，“混改”的故事就好讲了。

　　实际上我们今天对于国有资产的运行规律和功能还有很多“纠结”的地方，比如如何将国有资产与国企的管理人员个人利益相结合这方面，实际上思考了很长时间的。我认为，这一轮混合所有制改革最大的亮点就是明确了员工持股，这意味着承认了劳动者、管理者的价值。

　　员工持股实际上是现代市场经济中形成企业核心竞争力的基本原则，一个企业要想持续发展，其主要负责人、骨干员工的个人利益与企业的中长期发展是必须正向挂钩的。

　　解决国有资产流失，可以充分发挥产权市场的作用，十几年实践证明了这一点。国有股权的流转、引入财务投资人，都应该在产权市场完成，形成公开、透明的竞争，且记录留痕，让大家都能看得到。

　　总而言之，国有企业的改革必须充分明确顶层设计，拿出时间表、路线图，下真正的决心，否则就是“说说而已”。